2020年國(guó)考申論模擬題：教育不均衡

事件背景

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，城市與農(nóng)村之間在戶(hù)籍、收入分配水平、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保障體系等諸多方面，形成了明顯的隔斷。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，這種隔斷被逐步打破，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民人均收入等方面的差異依然很明顯。所以，本文從專(zhuān)任教師學(xué)歷構(gòu)成、專(zhuān)任教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)構(gòu)成、每萬(wàn)名學(xué)生擁有教學(xué)用電腦臺(tái)數(shù)和多媒體教室間數(shù)等指標(biāo)，來(lái)分析教育資源在城鄉(xiāng)間的分配狀況。

2016年我國(guó)有小學(xué)在校生9,913萬(wàn)人，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村小學(xué)的在校生占比分別為33.0%、37.9%和29.2%;有初中在校生4,329萬(wàn)人，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的初中在校生占比分別為34.4%、50.2%和15.4%，與小學(xué)階段相比，初中階段鄉(xiāng)村學(xué)校在校生的比例明顯降低，而鎮(zhèn)區(qū)初中在校生的比例有相應(yīng)的增加。同年，高中在校生有2,367萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村高中的在校生占比進(jìn)一步下降到了3.2%，而城區(qū)高中的在校生占比提高到了47.0%。也就是說(shuō)，到了高中階段，大約有一半學(xué)生在城區(qū)的高中就讀，一半學(xué)生在鎮(zhèn)區(qū)的高中就讀。我們考慮造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)。第一是按照我國(guó)分級(jí)辦學(xué)的體系，一般都是縣鎮(zhèn)一級(jí)辦高中，所以本身鄉(xiāng)村的高中就很少，所以農(nóng)村的初中畢業(yè)生要升入普通高中的話，都入讀了鎮(zhèn)區(qū)或城區(qū)的高中。第二個(gè)原因就是高中升學(xué)率還是城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)要高于鄉(xiāng)村。

生師比(在校生數(shù)/專(zhuān)任教師數(shù))一直是衡量教育資源投入的重要指標(biāo)。下表表示的是城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的中小學(xué)生師比的差異�？梢�(jiàn)，在普通高中階段，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校的生師比分別為13.0、14.3和13.7;在初中階段，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校的生師比分別為12.8、12.6和11.0，城鄉(xiāng)間差異都不是很明顯。但是在小學(xué)階段，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校的生師比分別為18.8、18.1和14.6，城鎮(zhèn)學(xué)校的生師比明顯高于鄉(xiāng)村學(xué)校。這也許是由于鄉(xiāng)村小村一般規(guī)模都比較小，致使教師資源不能達(dá)到高效率的配置。也許是由于鄉(xiāng)村小學(xué)的教師中專(zhuān)任教師的比例比較低。

考點(diǎn)預(yù)測(cè)

1.概括題：請(qǐng)根據(jù)資料內(nèi)容，概括造成教育不均衡的主要原因?

【參考答案】

1.國(guó)家戶(hù)籍政策和發(fā)展中心導(dǎo)致形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);

2.我國(guó)西高東低，南富北貧，這在一定程度上造成了不均衡;

3.國(guó)家的教育發(fā)展方針有重點(diǎn)、有規(guī)劃，造成了不均衡;

4.城鄉(xiāng)文化、經(jīng)濟(jì)本身具有的差異性導(dǎo)致發(fā)展不均衡。

2.分析題：請(qǐng)根據(jù)資料內(nèi)容，分析教育均衡的表現(xiàn)?

【參考答案】

1.城鄉(xiāng)教育資源的不均衡，城市投入多，鄉(xiāng)村投入少;

2.城際之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展投入不足，發(fā)展不均衡;

3.師資隊(duì)伍分布合理，強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者恒弱;

4.在一定程度上造成了部分空心學(xué)校存在。

3.對(duì)策題：請(qǐng)概括改變教育不均衡發(fā)展的措施?

【參考答案】

1. 積極實(shí)施西部和貧困地區(qū)的傾向政策，鼓勵(lì)財(cái)政、稅收政策傾斜，促進(jìn)發(fā)展

2. 積極實(shí)施西部振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)大學(xué)生支援計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)西部教育資源豐富;

3. 取消教育發(fā)展的壁壘，促進(jìn)教育發(fā)展的公平;

4. 加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村致富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平提高。

4.請(qǐng)根據(jù)資料內(nèi)容，以大學(xué)的名義寫(xiě)一份鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)名西部支援的通知書(shū)。

【參考答案】

關(guān)于2019年度大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃招募工作的通知

全校各院系學(xué)生：

2019年度大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃招募工作已全面展開(kāi)。為廣泛動(dòng)員我校應(yīng)屆畢業(yè)生積極支援西部，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容告知如下：

一、服務(wù)地區(qū)

新疆、西藏、云南、重慶、貴州、四川。

二、注意事項(xiàng)

(一)流程：網(wǎng)上報(bào)名-院系審核-市級(jí)考核-體檢-入圍-報(bào)道;

(二)培訓(xùn)：將采用集中培訓(xùn)和上崗實(shí)習(xí)方式;

(三)津貼待遇：中央財(cái)政按照西部地區(qū)每人每年2.5萬(wàn)元、中部地區(qū)每人每年1.8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。各級(jí)人民政府將根據(jù)實(shí)際財(cái)政情況給予合理的住宿、交通補(bǔ)貼;

(四)服務(wù)年限：西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期為1-3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人情況，提前三個(gè)月提出續(xù)約要求;

(五)戶(hù)籍去向：戶(hù)籍暫保存在學(xué)校，續(xù)約到期學(xué)校根據(jù)個(gè)人意愿進(jìn)行合理的安排和去留。

(六)未盡事宜，請(qǐng)咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉老師、電話0317-12345678

院學(xué)生處

2019年7月29日

范文評(píng)析

4.請(qǐng)圍繞食品安全主題展開(kāi)思考，寫(xiě)一篇文章，主題清晰，思路明確。

教育均衡發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)公平

百年大計(jì)，教育為本。教育身系一個(gè)家庭、一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家的未來(lái)，是維系民族精神命脈傳承最根本的所在。教育在當(dāng)下成為社會(huì)層次轉(zhuǎn)變、家庭境遇實(shí)現(xiàn)變身的根本所在。同樣作為一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，更是能否雄立民族之林的關(guān)鍵所在。所以重視教育，發(fā)展教育，解決教育中存在的種種問(wèn)題，才是關(guān)鍵。

當(dāng)我們行進(jìn)在教育改革的大潮中時(shí)候，我們不難發(fā)現(xiàn)目前存在的問(wèn)題很多，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費(fèi)投入不均衡、教育資源分配不合理、教育成本高等問(wèn)題叢生，招生政策的不合理甚至導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的滋生。面對(duì)問(wèn)題不回避，看到問(wèn)題必須解決，只有這樣才能在實(shí)現(xiàn)群眾幸福、人民滿(mǎn)意的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，有效積極。

實(shí)現(xiàn)教育公平，首先改變政策。因歷史和發(fā)展的必然要求，過(guò)往我們?cè)谖鞑俊⑸絽^(qū)、貧困地區(qū)中的投入較少，歷史欠賬較多，導(dǎo)致這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，師資力量，教輔投入明顯弱于東部沿海地區(qū)。這些問(wèn)題我們必須解決，這些欠賬我們必須彌補(bǔ)，給西部孩子成長(zhǎng)一個(gè)交代，一個(gè)公平的環(huán)境。首先，政策傾斜，我們應(yīng)該加大西部的教育專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，真正的將資金用到最該用到的地方，提升基礎(chǔ)鞏固本基，真真的實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須;其次就是資金傾斜，資金注入多少事關(guān)發(fā)展的快慢，尤其是西部弱勢(shì)地區(qū)更是如此，所以真真的將真金白銀劃撥入西部，做到資金有效利用是關(guān)鍵;最后是人才傾斜，大力實(shí)施西部人才計(jì)劃，西部志愿者支援計(jì)劃，將人才配齊，將人才輸送到位，實(shí)現(xiàn)發(fā)展有保證，有必須。

實(shí)現(xiàn)教育公平，其次改變觀念。觀念一變，世界大不一樣。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)泛濫，導(dǎo)致不重視教育，不發(fā)展教育，不投入教育，不關(guān)注教育等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致教育自身動(dòng)能不足，基礎(chǔ)較弱。所以，我們應(yīng)該從觀念入手，有效扭轉(zhuǎn)，徹底改變，才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。首先是官員的觀念，官員應(yīng)該專(zhuān)注教育，專(zhuān)注未來(lái)，不能為了政績(jī)工程，放棄教育投入，必須在每年的教育專(zhuān)項(xiàng)資金中安排不少于財(cái)政收入的30%作為發(fā)展基金;其次是家長(zhǎng)的觀念，家長(zhǎng)的觀念絕不能停滯在當(dāng)下，不能有上學(xué)無(wú)用、上學(xué)浪費(fèi)、重男輕女等問(wèn)題，必須給孩子創(chuàng)造最好的環(huán)境，最優(yōu)的環(huán)境，鼓勵(lì)孩子上學(xué)，促進(jìn)孩子上好學(xué)，這樣才有好的未來(lái);最后是學(xué)生的觀念，學(xué)生上學(xué)是本分，上好學(xué)是學(xué)生的義務(wù)，所以學(xué)生把學(xué)業(yè)做好，把成績(jī)考好，給自己、老師、家長(zhǎng)一個(gè)最真實(shí)務(wù)實(shí)的交代;最后是老師的觀念，教書(shū)育人、使得典范這是基礎(chǔ)，老師必須上課講好，下課管好，給孩子一個(gè)負(fù)責(zé)任的未來(lái)和發(fā)展機(jī)遇。

習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)，教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。只有實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育的公平發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)、民族的希望和未來(lái)的高昂。我相信終有一天，九州學(xué)子，必將同享教育公平之光!

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