2020年國(guó)考申論模擬題：學(xué)業(yè)減負(fù)還得繼續(xù)推行

一、 精選熱點(diǎn)

為減輕中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力、推行素質(zhì)教育，20余年來我國(guó)多次出臺(tái)減負(fù)政策。2010年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》更是將減負(fù)作為教改的重要目標(biāo)。2011年，“減負(fù)”正式寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》。然而，校內(nèi)減負(fù)卓有成效，但課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)似雨后春筍般涌現(xiàn)，尤以大中城市為甚。后者打著“贏在起跑線”和“推優(yōu)集訓(xùn)”“對(duì)口教學(xué)”“早培”“坑班”等各色名目吸引中小學(xué)生，并且有進(jìn)一步低齡化——向幼兒園蔓延的趨勢(shì)。其背后關(guān)聯(lián)的公共優(yōu)質(zhì)教育資源權(quán)力尋租、國(guó)家教育體系意識(shí)形態(tài)破相等現(xiàn)象不能不引起高度重視。

所謂“十年樹木，百年樹人”，教育是中華民族偉大復(fù)興、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本，容不得半點(diǎn)差池。經(jīng)過近十年素質(zhì)教育實(shí)踐，我們有理由認(rèn)為，把中小學(xué)生還給正規(guī)教育機(jī)構(gòu)——中小學(xué)校已迫在眉睫。

(332字)

材料摘編自：http://www.cssn.cn/wx/wx_yczs/201903/t20190305_4842903.shtml. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：陳眾議：關(guān)于“把中小學(xué)生還給學(xué)校”的提案，有刪減。

二、 深度解讀

本來旨在素質(zhì)教育的減負(fù)，由于不同教育資源的合理配置掛鉤、更不與中考和高考關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致“教改教改，改了老師的課，革了孩子的命”。久而久之，減負(fù)成為一句空話，孩子們變成了刷題機(jī)器和精神上永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大的“巨嬰”。

規(guī)范并限制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育部早已頻頻出手,一些師資不過關(guān)、虛假宣傳的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在整治中被清理出場(chǎng),有效保護(hù)了學(xué)生和家長(zhǎng)的利益。教育部部長(zhǎng)陳寶生在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上透露,目前已對(duì)27萬所有問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整治,整改完成率超過98%。而且針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從線下轉(zhuǎn)移到線上的新變化,教育部已會(huì)同有關(guān)部門開始綜合治理文件的研制,屆時(shí)將比照線下治理的措施,對(duì)線上培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范,為“減負(fù)”治理提供支撐。

在不少家長(zhǎng)看來,既然在目前的評(píng)價(jià)體系中,學(xué)生最后還是要在考場(chǎng)上靠分?jǐn)?shù)一較高下,那么哪里能提供靈活且優(yōu)質(zhì)的教育資源,自然選擇把票投給哪里。至于形式上是校內(nèi)學(xué)習(xí)還是課外培訓(xùn),似乎并沒有那么重要。

學(xué)生和家長(zhǎng)的這種用腳投票,當(dāng)引起教育管理者的注意和思考。尤其是,有學(xué)者調(diào)研后認(rèn)為,當(dāng)前公立學(xué)校的教育供給,不同程度地存在相對(duì)簡(jiǎn)單化的傾向,學(xué)校在落實(shí)“減負(fù)”的同時(shí)沒能在“提質(zhì)”上做好、做足文章,總體來說,教育改革未能完全滿足人們對(duì)更多樣更優(yōu)質(zhì)教育的需求。也因此,有學(xué)者建言,公辦中小學(xué)要充分發(fā)揮自身制度和資源優(yōu)勢(shì),打開思路,突破局限,不斷提高教育質(zhì)量和效率。

進(jìn)一步延伸,課外補(bǔ)習(xí)熱度不減,也與當(dāng)前的校內(nèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招生制度有關(guān)。雖然多元化的評(píng)價(jià)體系正在不斷建立和完善,但只要分?jǐn)?shù)還是評(píng)價(jià)學(xué)生的單一維度,只要升學(xué)率等各種數(shù)字還沒被拉下“神壇”,瘋狂的補(bǔ)習(xí)就不會(huì)消停,到時(shí)候只不過是校內(nèi)補(bǔ)習(xí)還是校外補(bǔ)習(xí)的問題,真正的“減負(fù)”也無從談起。而這些,也都是教育改革的題中應(yīng)有之義,也唯有如此,綜合配套改革之下,陳眾議委員所說的“還給學(xué)校”一說才可期。

今年的全國(guó)兩會(huì)上,“出臺(tái)了史上最嚴(yán)‘減負(fù)令’”“實(shí)施‘六卓越一拔尖’計(jì)劃2.0”“民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例正在修訂”等諸多通報(bào)的舉措,讓更多人看到了教育管理部門的改革決心和行動(dòng)力,希望此次兩會(huì)可以成為提高教育質(zhì)量與效率的新開端。

(868字)

觀點(diǎn)整理自:《張夢(mèng)嬌：“把中小學(xué)生還給學(xué)校”亟待配套改革》

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