2020國(guó)考江蘇公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：勿給婚姻賦予功利

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2020國(guó)考江蘇公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：勿給婚姻賦予功利

一、精選熱點(diǎn)

當(dāng)大家在討論生不生孩子的時(shí)候，另一個(gè)問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)：國(guó)民的初婚年齡越來(lái)越高、結(jié)婚率越來(lái)越低。

連結(jié)婚都“拖拖拉拉”，還怎么生孩子?

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)的結(jié)婚率僅為7.2‰，創(chuàng)下近十年來(lái)新低。與此同時(shí)，中國(guó)人初婚的年齡也越來(lái)越晚，比如，江蘇人平均初婚年齡高達(dá)34.2歲!

面對(duì)這樣的形勢(shì)，此前，有人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員都建議調(diào)整法定結(jié)婚年齡。近日，又有學(xué)者在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，建議法定結(jié)婚年齡應(yīng)適當(dāng)降低：男不得早于20周歲，女不得早于18周歲。

(215字)

材料摘編自：http://finance.ifeng.com/c/7osj9lEeqsm.鳳凰網(wǎng)：大學(xué)教授建議降低法定婚齡：男20歲、女18歲!她的四點(diǎn)理由，你支持嗎?，有刪減。

二、深度解讀

降低法定結(jié)婚年齡的提議，對(duì)于解決結(jié)婚率低、初婚年齡高的問(wèn)題有一定的積極意義，但是并不能解決根本問(wèn)題。關(guān)于降低法定婚齡的倡議不是首次提出，值得注意的是，類(lèi)似的聲音似乎漸有密集態(tài)勢(shì)。相較于此前的民間呼吁、媒體探討，近一兩年來(lái)，一些人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者也紛紛就此發(fā)聲，這一新動(dòng)向無(wú)疑信息量滿滿。當(dāng)然，即便最終要降低法定婚齡，也需要涉及立法的調(diào)整，因此需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。就在前不久，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)起的一次網(wǎng)絡(luò)投票中，超過(guò)87%的網(wǎng)友反對(duì)下調(diào)法定結(jié)婚年齡，可見(jiàn)對(duì)此問(wèn)題存在較大的爭(zhēng)議。

的確，降低法定婚齡，并不缺少理由。橫向?qū)Ρ榷�言，我�?guó)男22周歲、女20周歲的法定婚齡確實(shí)較高;而縱向比較來(lái)看，現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定也是我國(guó)歷史上最高的。倘若再考慮到現(xiàn)國(guó)民初婚年齡越來(lái)越晚，結(jié)婚率、生育率越來(lái)越低的“嚴(yán)峻形勢(shì)”，本著“促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的考量，降低法定婚齡似乎更顯得勢(shì)在必行——這種種說(shuō)法不無(wú)道理，可降低法定婚齡，遠(yuǎn)比這復(fù)雜得多。

其實(shí)，所有針對(duì)“降低法定婚齡”的論證說(shuō)理，無(wú)非是集中在條件、權(quán)利、后果等幾個(gè)維度：女性18歲左右、男性20歲左右，身心、認(rèn)知等都已發(fā)育成熟，具備結(jié)婚的條件;而結(jié)婚作為一項(xiàng)公民權(quán)利，按理來(lái)說(shuō)法律也不該進(jìn)行過(guò)多的、非必要的限制才是……從條件、權(quán)利角度來(lái)理解，降低法定婚齡是水到渠成的。但真正糾結(jié)的關(guān)鍵，其實(shí)還是在于此舉的“后果”。試問(wèn)，如果法定婚齡降低，真的能如愿起到鼓勵(lì)生育的效果嗎?

一個(gè)確定的事實(shí)是，學(xué)歷越高、工作越好的群體，初婚年齡越晚、生育意愿更低，他們本身就不存在“降低法定婚齡”的需求，故而也就不會(huì)受此影響早生育、多生育。大體來(lái)說(shuō)，對(duì)“更早結(jié)婚”更感興趣的，往往是受教育程度不高、職業(yè)回報(bào)較為有限的人群——而他們，原本就是生育意愿最強(qiáng)烈的一群人之一。不管是否降低法定婚齡，他們基本都是會(huì)用足指標(biāo)、生夠孩子。既然如此，寄希望以降低法定婚齡來(lái)拉動(dòng)生育，可行性何在?

只有充分將后果因素納入考量、進(jìn)行充分的模擬推演，有關(guān)“降低法定婚齡”的討論才是健全的。

(831字)

觀點(diǎn)整理自:《然　玉：考量應(yīng)否降低法定婚齡關(guān)鍵要評(píng)估后果》

三、參考文章

可以降低最低婚齡，但不要賦予太多的功利與期待

在人民日?qǐng)?bào)微博此前發(fā)起的一次投票中，超過(guò)87%的網(wǎng)友反對(duì)下調(diào)法定結(jié)婚年齡。很多人認(rèn)為，18歲才高中畢業(yè)，還是個(gè)孩子。

從議題設(shè)置來(lái)看，專(zhuān)家雖然列出了4條降低法定結(jié)婚年齡的理由，其實(shí)質(zhì)性的訴求在于“目前人口政策的需要”，而不是家庭社會(huì)生活的迫切需要，不是年輕人實(shí)際普遍的強(qiáng)烈需要。這也是這項(xiàng)建議向來(lái)遭致大部分人反對(duì)的重要原因。

法定婚齡可以降低，但期望值不要過(guò)高，功利性不要過(guò)強(qiáng)。國(guó)外法定結(jié)婚年齡偏低，中國(guó)在法定結(jié)婚年齡上可以參考，但不是中國(guó)也要“接軌”的充分理由。世界很大，生理的、心理的、文化的、經(jīng)濟(jì)的等等，差異也很大。聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)認(rèn)為“合法年齡不應(yīng)低于15歲”，是針對(duì)全球人口的，各國(guó)不可能都按這個(gè)“底限”來(lái)設(shè)計(jì)。

從法律設(shè)計(jì)的實(shí)際情況來(lái)看，中國(guó)的相關(guān)法規(guī)也不是“一刀切”�！痘橐龇ā芬蚕鄳�(yīng)地規(guī)定我國(guó)民族自治地區(qū)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)于結(jié)婚年齡進(jìn)行變通。因此，許多地區(qū)實(shí)際上的法定最低婚齡，降到了男最低20周歲，女18周歲。這就相當(dāng)于，專(zhuān)家建議中的法定婚齡，在部分地區(qū)一直在施行。另外，從現(xiàn)實(shí)生活中“存在男女雙方因未達(dá)法定婚齡、不能辦理結(jié)婚登記而同居生活、生育子女現(xiàn)象”來(lái)看，現(xiàn)象確實(shí)有，但比例極低。而相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于這部分婦女、兒童的保護(hù)，也是有相應(yīng)托底的。因此，降低法定婚齡，除了有利于這部分人確立婚姻關(guān)系，其余所起到的作用也是相對(duì)有限。

恰恰需要引起注意的一種現(xiàn)象是，由于法定婚齡降低，可能帶來(lái)的未必是正常健康婚姻生活的普遍化與生育更加年輕化，反而容易誘發(fā)受教育程度較低的非主流年輕群體對(duì)待性和婚姻的更沖動(dòng)、更隨意，未來(lái)悔婚率、離婚率可能進(jìn)一步增加，因此，這樣的“婚姻確認(rèn)”，既具保護(hù)性，又具破壞性。

2013年實(shí)行單獨(dú)二孩、2016年放開(kāi)“全面二孩”之后，人口紅利并沒(méi)有像預(yù)期中那樣如期挽回，人口結(jié)構(gòu)并沒(méi)有因此得以大幅度調(diào)整，專(zhuān)家急了，心情可以理解。但是，以為將法定婚齡再普降2周歲就可以扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的預(yù)期，恐怕是與社會(huì)的“地氣”不相銜接的。專(zhuān)家的功利訴求，與社會(huì)人群的實(shí)際訴求并不在同一條并行線上。專(zhuān)家以為找到了“杠桿”，而年輕人體會(huì)到的卻是“骨感”。

事實(shí)證明，法定婚齡越放越低，但結(jié)婚率在逐年下降、初婚年齡在上升，這與長(zhǎng)時(shí)間晚婚習(xí)慣影響有關(guān)，更與人口教育周期、就業(yè)趨勢(shì)、家庭負(fù)擔(dān)、社會(huì)保障等諸多面的現(xiàn)實(shí)有關(guān)。

(948字)

文章來(lái)源：浙江新聞 作者：佚名https://baijiahao.baidu.com/s?id=1641018165365788706&wfr=spider&for=pc，有刪減。

四、素材積累

1、人們與其說(shuō)在等一場(chǎng)天荒地老的愛(ài)情，不如說(shuō)是在等一生沒(méi)有焦慮的生活，與其說(shuō)等一個(gè)不離不棄的伴侶，不如說(shuō)在等一個(gè)穩(wěn)定保障的未來(lái)。

【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)群眾的根本所想，文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

2、當(dāng)前青年男女晚婚晚育的主要原因是婚姻和撫育孩子的經(jīng)濟(jì)成本太高，而不是法律規(guī)定的約束。

【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)低生育率的原因，文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

3、我們應(yīng)該正視這個(gè)社會(huì)自然發(fā)展的現(xiàn)象，而不是“病急亂投醫(yī)”，只知道催促人們快點(diǎn)結(jié)婚，也無(wú)法改變城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)改變?nèi)藗兓橛�觀念的事實(shí)。

【使用說(shuō)明】該句可以用在表達(dá)晚育的普遍現(xiàn)象，文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說(shuō)服力。

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