2020年天津公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，是改善民生重要基礎(chǔ)

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一、精選熱點(diǎn)

就業(yè)是民生之本，一頭連著家庭生計(jì)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。31日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加大力度落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)保持比較充分的就業(yè)。

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，是今年宏觀政策重要內(nèi)容之一，是改善民生的重要基礎(chǔ)。來自人力資源社會(huì)保障部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%，6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于較低水平;2019屆高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展總體平穩(wěn)，上半年就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)87萬人，截止到6月底累計(jì)幫扶建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)1081萬人;二季度100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率為1.22，崗位需求大于求職人數(shù)，市場(chǎng)仍有回旋余地。

(281字)

材料摘編自：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1640585582463494347&wfr=spider&for=pc.新華網(wǎng):“穩(wěn)就業(yè)”再出實(shí)招硬招——國(guó)務(wù)院部署加大力度落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,有刪減。

二、深度解讀

近日，人力資源和社會(huì)保障部召開新聞發(fā)布會(huì)，公布上半年的就業(yè)數(shù)據(jù)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定， 上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù)的67%。6月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，低于5.5%的預(yù)期控制目標(biāo)。綜合看，今年“穩(wěn)就業(yè)”工作的“上半場(chǎng)”平穩(wěn)有序。

雖然目前有“時(shí)間過半，任務(wù)也過半”的良好局面，但是“行百里者半九十”，下半年的“穩(wěn)就業(yè)”工作依然不可掉以輕心，未來仍需要關(guān)注并做好以下幾方面的工作。

繼續(xù)密切關(guān)注國(guó)際貿(mào)易大背景。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端不斷。在全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連的時(shí)代，即使他國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端也可能對(duì)我國(guó)的特定行業(yè)進(jìn)出口造成不利影響，并最終將消極影響傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)的就業(yè)崗位上。為此，政府研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)需要做好前瞻性研究，提前布局應(yīng)對(duì)。

把“穩(wěn)就業(yè)”與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合。今年是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，“扶貧”必須“授人以‘漁’”，特別是要針對(duì)各類就業(yè)困難人群，通過幫助他們就業(yè)實(shí)現(xiàn)“自我造血”循環(huán)，尤其要確保“零就業(yè)”家庭的動(dòng)態(tài)清零。

把“穩(wěn)就業(yè)”與給實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中小企業(yè)減負(fù)工作相結(jié)合。去年以來，國(guó)家在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)等方面下了大功夫，出臺(tái)了一系列利好政策。這些政策客觀上幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移或降低了用人成本，對(duì)吸納了大量就業(yè)人口的中小企業(yè)產(chǎn)生了良好效果。下半年，政府各部門除了要繼續(xù)出臺(tái)有利于就業(yè)的政策外，更要注重保障“社保降費(fèi)”、“失業(yè)保險(xiǎn)返還”等已出臺(tái)政策的切實(shí)落地。

持續(xù)關(guān)注特定群體的就業(yè)需求。一方面，應(yīng)屆高校畢業(yè)生是每年就業(yè)新增需求的主要群體，且此類需求具有周期性。雖然2019年應(yīng)屆畢業(yè)生的求職“波峰”即將過去，但是下半年的“秋招”很快就會(huì)開始。不能把2020年應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)需求全部寄托在明年，今年下半年就需要提前疏導(dǎo)部分崗位需求。另一方面，動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，部分落后產(chǎn)能被疏解，相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人同樣面臨“再就業(yè)”的求職需求。因此，上述特定群體的就業(yè)需求須重點(diǎn)關(guān)注并予以滿足。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年“穩(wěn)就業(yè)”的任務(wù)仍需做好“下半場(chǎng)”的工作。

(839字)

觀點(diǎn)整理自:《王　夙：上半年新增就業(yè)737萬人 "穩(wěn)就業(yè)"仍需做好"下半場(chǎng)"》

三、參考文章

上半年“穩(wěn)就業(yè)”局勢(shì)良好 靈活用工增加就業(yè)機(jī)會(huì)

把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”的首位，提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策并置于宏觀政策層面，為穩(wěn)定形勢(shì)提供了有力支撐。同時(shí)良好的就業(yè)局勢(shì)也得益于兩方面的積極因素：一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域縱深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。另一方面，政府進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的新引擎。同時(shí)，通過“降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還”等一系列措施，切實(shí)為中小企業(yè)減負(fù)，間接創(chuàng)造了不少就業(yè)崗位。

就業(yè)崗位的增加直接刺激了勞動(dòng)力市場(chǎng)的活躍性，增加了勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，在整個(gè)就業(yè)環(huán)境中，愈加豐富、體系化的就業(yè)形式也進(jìn)一步加強(qiáng)了“穩(wěn)就業(yè)”。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，企業(yè)用工需求也隨之發(fā)生一定轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)用工模式逐漸被革新，越來越多的企業(yè)通過靈活用工、崗位外包等多種用工關(guān)系為一體的多元用工模式，來滿足企業(yè)階段性用工需求，以此降低人力成本，分散用工分險(xiǎn)，聚焦核心競(jìng)爭(zhēng)力。

靈活用工市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張也帶動(dòng)了靈活就業(yè)，更多的靈活性崗位出現(xiàn)，進(jìn)入持續(xù)優(yōu)化階段。從職能上看，我國(guó)靈活用工的崗位起初是一些偏低端的服務(wù)性崗位，如商超促銷員、連鎖餐飲服務(wù)員等就職于服務(wù)行業(yè)的崗位。隨著各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，靈活就業(yè)的崗位也逐漸由基礎(chǔ)服務(wù)向科技型人才拓展，常見于企業(yè)項(xiàng)目制工作，為團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持等內(nèi)容。

從市場(chǎng)規(guī)模上看，在我國(guó)前三的人力資源服務(wù)企業(yè)，其靈活用工業(yè)務(wù)營(yíng)收占比過半。另外，更多人力資源服務(wù)企業(yè)切進(jìn)來，以平臺(tái)形式為企業(yè)和就業(yè)者之間搭建互通橋梁。國(guó)內(nèi)知名“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源綜合服務(wù)商金柚網(wǎng)，通過打造人力資源交互創(chuàng)新平臺(tái)，將專業(yè)人才釋放到市場(chǎng)上，再以互聯(lián)網(wǎng)模式進(jìn)行自由調(diào)配，不僅在宏觀層面上有助于就業(yè)，更是做到人盡其用，為企業(yè)增加創(chuàng)新活力，為企業(yè)發(fā)展賦能。

實(shí)踐證明，諸如互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)一類的技術(shù)作用于人力資源，能夠有效實(shí)現(xiàn)人力資源配置優(yōu)化，促進(jìn)就業(yè)形態(tài)更加完善，營(yíng)造良好就業(yè)形勢(shì)。“穩(wěn)就業(yè)”的“下半場(chǎng)”已經(jīng)開始，任務(wù)艱巨，仍需砥礪前行。

(851字)

文章來源：北國(guó)網(wǎng) 作者：陳廣江h(huán)ttp://www.cnr.cn/rdzx/cxxhl/zxxx/20190731/t20190731_524713427.shtml，有刪減。

四、素材積累

1、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，是今年宏觀政策重要內(nèi)容之一，是改善民生的重要基礎(chǔ)。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)穩(wěn)就業(yè)的意義、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

2、更有力穩(wěn)增長(zhǎng)、助創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)崗位。嚴(yán)密關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)情況，建立失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，支持企業(yè)穩(wěn)崗，引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)穩(wěn)就業(yè)的措施、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

3、完善新就業(yè)形態(tài)支持政策，促進(jìn)零工市場(chǎng)、靈活就業(yè)等健康發(fā)展，培育就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

【使用說明】該句可以用在表達(dá)穩(wěn)就業(yè)的措施、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強(qiáng)文采和說服力。

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