2020國考備考申論熱點：強化問責提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

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【熱點背景】

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法(修正案)》(征求意見稿)，并向社會公開征求意見。值得關注的是，征求意見稿首次將“統(tǒng)計工作堅持黨政同責、失職追責”寫進了統(tǒng)計法。這有利于更好地維護統(tǒng)計法律權威，并用法治手段為提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量保駕護航。

【參考思路】

統(tǒng)計是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性工作，是進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。追求統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準確，不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，是統(tǒng)計結果更好服務于經(jīng)濟社會發(fā)展決策需要的重要基礎和前提。

長期以來，中央始終高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等一系列政策文件，為增強統(tǒng)計政策法規(guī)的科學性、針對性和實效性提供了遵循，也為提升數(shù)據(jù)質量提供了制度保障。

盡管中央三令五申強調(diào)嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關，一些地方、個別領導干部仍然頂風作案，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)“做手腳”“注水分”。過去兩年，全國統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)法檢查查處了多起違法違規(guī)案件。這些案件的發(fā)生，根子雖然在于唯GDP論英雄的陳舊思維觀念作祟，但也從某種程度上說明，不少領導干部的統(tǒng)計法律意識淡薄，加上統(tǒng)計執(zhí)法取證難、執(zhí)法隊伍力量弱、統(tǒng)計執(zhí)法不嚴等原因，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量仍需久久為功。

真實準確是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生命線。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失準不僅會嚴重影響廣大人民群眾對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果的信任程度，更可能影響宏觀管理部門對經(jīng)濟形勢的判斷，導致決策失誤、管理無序，給經(jīng)濟社會帶來難以估量的損失。

此次征求意見稿明確，對統(tǒng)計弄虛作假的地方、部門和單位，應當追究負有責任的領導人員和直接責任人員責任。同時，地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當建立防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假責任制和問責制。任何單位和個人應當拒絕、抵制統(tǒng)計弄虛作假等違法行為。

這意味著，一旦發(fā)生統(tǒng)計違法違規(guī)行為，相關人員都將被追究責任，這對整個社會將產(chǎn)生強烈的威懾作用，必將進一步凈化統(tǒng)計環(huán)境，促進形成不敢造假、不能造假、不想造假的政治生態(tài)，增強統(tǒng)計工作科學性、權威性，為統(tǒng)計資料真實準確、完整及時提供可靠保障，為中央的各項決策部署提供科學支撐。

在進一步修正統(tǒng)計法的同時，還需要切實加強嚴格執(zhí)法，維護統(tǒng)計法律權威，推動統(tǒng)計環(huán)境的優(yōu)化。既要對可能出現(xiàn)的統(tǒng)計造假、弄虛作假行為予以嚴加防范，也要對已經(jīng)發(fā)生的造假行為做到有案必查、查案必實、實案必懲，使違法者付出高額成本，從而推動形成不敢違法、不能違法、不想違法的法治社會氛圍。只有如此，才能確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展的結構、質量、效益、效率，更好發(fā)揮統(tǒng)計指標的“風向標”“導航儀”作用。

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