2020國考試題資料之一刀切的思想需摒棄

真的不敢想象，沒有麻將的日子是什么感受?起碼長輩們犯起了愁。

10月20日，玉山公安微信公眾號發(fā)布《關于依法取締營業(yè)性棋牌室、麻將館、賓館麻將房等的通告》：全縣范圍內的棋牌室、麻將館、賓館麻將房等予以取締，公告發(fā)布后，引發(fā)輿論關注。多數(shù)網(wǎng)友對此感到疑惑，有人稱這是好事，可以杜絕賭博的人。有人說這根本就是一刀切的行為，整治賭博可以，但不能傷害到正常娛樂與合法經營，不能把洗腳水和孩子一塊兒倒掉。

而在10月21日時，玉山縣警方官微刪除通告，并于當天下午重新發(fā)布通告。與上一次通告不同，這次標題里都明確說明：對利用棋牌室等場所實施賭博違法犯罪開展集中整治，而非所有麻將館。內容方面，修正后的信息明確說明，對利用棋牌室、麻將館等場所進行賭博違法犯罪開展集中整治專項行動，即限定了必須是“進行了賭博違法犯罪活動”。限期整改時間改為10月25日，不再是10月22日，落款時間也改為10月21日。

這樣的做法，讓犯了瞅的長輩們又回歸了容光煥發(fā)。

“快刀斬亂麻”的魄力與“一刀切”的武斷

根據(jù)筆者對公安機關的了解，無論是在日常執(zhí)法過程中，還是在集中打擊和整治過程中，“依法打擊”都是第一原則。江西各地公安機關的通告，或有措辭不嚴謹之處，但并不意味著公安機關會“執(zhí)法犯法”。 在實踐中，農村棋牌室和麻將館極少有正規(guī)手續(xù)，在法律上取締這些“非法”經營場所，并無不可。而一旦涉及到對賭博的處罰，則更是需要嚴格的法律依據(jù)。

依筆者看，輿論圈的各位對地方公安機關此舉不必大驚小怪，更不應無視社會訴求及公安機關的積極作為而妄加攻擊。

首先必須肯定，玉山縣公安機關出臺這個通告的目的，還是好的，是為了打擊賭博這種不好的社會風氣，只不過方法的抉擇上出現(xiàn)一點問題。對許多人而言，棋牌室和麻將館感覺就是一樣的場所，既有正常的娛樂功能，也可能成為賭博場所。這就導致了對它們的管理要求特別高：既要能辨別合法和違法，還要根據(jù)不同類別、不同情況，做出不同的判斷。

不過，用一刀切的方式完全取締，雖然可以達到一了百了的地步，但這種方法是否是太過武斷了。近些年好心辦壞事者不在少數(shù)，最能幫著理清界線的，大概是法律。說白了，法律明確規(guī)定的，自該令行禁止;法律都留余地的，往往本就兩難，地方政府稍有不慎，便可能出問題。

這般看來，整治麻將棋牌館，著實是技術活兒。刑法和治安管理處罰法都有規(guī)定，以營利為目的，為賭博提供條件，應予以處罰。但問題在于，如何定性“賭博”，至今沒有權威的司法解釋。

親朋好友間打牌，甚至帶點“彩頭”，算不算賭博?公安部曾明確通知：不以營利為目的，帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，均不予處罰。最高人民法院和最高人民檢察院也曾下發(fā)司法解釋，棋牌室等娛樂場所只收取正常服務費用，不以賭博論處。

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