2019-11-13 11:49:53 三支一扶招聘網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育
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2020青海三支一扶公共基礎(chǔ)備考內(nèi)容如下:據(jù)新華社消息,歐盟委員會主席容克17日宣布,歐盟與英國政府就英國“脫歐”達(dá)成協(xié)議。這預(yù)示著長達(dá)3年的“脫歐旅程”終于塵埃落定。
歐盟的前世今生
歐盟(EU),即歐洲聯(lián)盟,是歐洲經(jīng)濟(jì)、政治共同體,總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾,創(chuàng)始成員國有6個,分別為德國、法國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡,目前擁有28個會員國。歐盟自其成立之日起,便成為世界經(jīng)濟(jì)、政治區(qū)域一體化的典型組織。2012年,歐盟獲得諾貝爾和平獎。
(歐盟旗幟)
(一)歐盟的誕生
1939年至1945年的第二次世界大戰(zhàn)所造成的人力與經(jīng)濟(jì)損失,帶給歐洲極大的打擊。西歐國家再也無法鞏固他們原有的列強(qiáng)地位,使得讓世界上出現(xiàn)了美國和蘇聯(lián)這兩個對立的超級強(qiáng)權(quán)。歐洲各國意識到只有聯(lián)合起來走一體化道路才能振興經(jīng)濟(jì),提高歐洲的國際地位。因此,歐洲統(tǒng)一思潮進(jìn)入高潮。
歐盟的誕生經(jīng)歷三個階段:
1950年5月9日,法國外交部長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃(即舒曼計劃),整合歐洲煤鋼工業(yè)的共同體,旨在約束德國。1951年4月18日,法國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡以及西德簽署為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》(又稱《巴黎條約》),1952年成立歐洲煤鋼共同體,接管魯爾區(qū)的管理權(quán)并取消部分德國工業(yè)生產(chǎn)的限制,同時合作推動煤與鋼鐵的生產(chǎn)銷售。
1957年3月25日,六國外長在羅馬簽署建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約,即《羅馬條約》,于1958年1月1日生效,正式成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體,旨在創(chuàng)造共同市場,取消會員國間的關(guān)稅,促進(jìn)會員國間勞力、商品、資金、服務(wù)的自由流通。
1965年4月8日,德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》,決定將歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體統(tǒng)一起來,統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效。歐共體總部設(shè)在比利時布魯塞爾。
1991年12月11日,歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》(通稱《馬斯特里赫特條約》,簡稱“馬約”)。1993年11月1日,《馬斯特里赫特條約》正式生效,歐洲聯(lián)盟正式成立,歐洲三大共同體納入歐洲聯(lián)盟,這標(biāo)志著歐共體從經(jīng)濟(jì)實體向經(jīng)濟(jì)政治實體過渡。
(二)歐盟的運營
1. 歐盟的三大支柱
根據(jù)《 歐洲聯(lián)盟條約》,歐盟由三大支柱組成。
一是“歐洲各大共同體”,涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等政策。
二是“共同外交與安全政策”,涉及外交、軍事等政策。
三是“刑事領(lǐng)域警務(wù)與司法合作”,涉及共同合作打擊刑事犯罪。該支柱前身是“司法與內(nèi)政事務(wù)部門”。
2. 歐盟的五大機(jī)構(gòu)
歐洲理事會是歐盟的最高決策機(jī)構(gòu);歐盟理事會(部長理事會)是歐盟主要決策機(jī)構(gòu)。
歐盟委員會,是歐洲聯(lián)盟的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),也是歐盟唯一有權(quán)起草法令的機(jī)構(gòu)。
歐洲法院,為歐洲聯(lián)盟的最高法院,掌理一般案件的法律審上訴,以及特殊案件的一審。
歐洲議會,為歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu)
歐洲審計院,負(fù)責(zé)審計歐盟及其各機(jī)構(gòu)的賬目,審查歐盟的收支狀況,并確保對歐盟財政進(jìn)行良好的管理,對接受歐盟援助的非成員國進(jìn)行調(diào)查等。
3. 歐盟的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
歐洲中央銀行:總部設(shè)在德國金融中心法蘭克福,是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特條約》規(guī)定而設(shè)立的歐元區(qū)中央銀行,是共同貨幣政策的制定者、實施者、監(jiān)督者。歐央行是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物,是世界上第一個管理超國家貨幣的中央銀行,也是為了適應(yīng)歐元發(fā)行和流動而設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)。
歐洲投資銀行:總部設(shè)在盧森堡,是歐盟的政策銀行,由歐盟成員國出資合營,享有獨立法人地位。其宗旨是促進(jìn)歐盟政策目標(biāo)的實現(xiàn)。該行可向公共部門和私人部門提供貸款,具體投向歐盟區(qū)域發(fā)展、中小企業(yè)、環(huán)境工程、交通、能源、研發(fā)與創(chuàng)新,以及歐盟與140多個國家簽署的合作協(xié)議。
歐元(Euro):是歐盟中19個國家的貨幣。由歐洲中央銀行和各歐元區(qū)國家的中央銀行組成的歐洲中央銀行系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理。歐元的19會員國是德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、希臘、馬耳他、塞浦路斯。歐元的誕生是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中具有歷史意義的里程碑,有助于歐洲的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,推動歐洲一體化進(jìn)程。
英國的“歐盟之路”
比起英國漫長的“脫歐之路”,英國加入歐盟也頗為波折。想當(dāng)年英國也曾為歐洲一體化進(jìn)程提出過設(shè)想。1946年9月,英國首相溫斯頓·丘吉爾曾提議建立 “歐洲合眾國”。1960年,英國首次申請加入歐盟前身的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,遭法國總統(tǒng)戴高樂否決。1973年,英國首相希斯重啟加入歐共體談判,終成為成員國,但英國卻拒絕使用歐盟統(tǒng)一貨幣。
2013年1月23日,時任英國首相卡梅倫首次提及脫歐公投。2016年6月23日 “脫歐”公投開始。2017年3月16日,英國首相特雷莎·梅正式啟動脫歐程序。直到2019年10月17日,英國與歐盟正式達(dá)成“脫歐”協(xié)議。
歐盟作為區(qū)域一體化相對成功的示范,曾經(jīng)以自身合作不斷擴(kuò)大和深化的成就促進(jìn)了世界區(qū)域一體化的進(jìn)程,譜寫了全球雙邊與多邊合作治理的歷史篇章。但是,英國脫歐開了國家退出區(qū)域合作聯(lián)盟的先例,不僅使歐盟失去了一個重要伙伴,也讓歐盟經(jīng)濟(jì)一體化面臨停滯乃至倒退的風(fēng)險,也會削弱歐盟的國際地位和全球影響力,造成歐洲地區(qū)和世界政治格局帶來更多的不確定性。
【例1·單選】下列組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度最高的是( )
A. 歐盟
B. 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織
C. 北美自由貿(mào)易區(qū)
D. 東盟
【答案】A
【解析】A項,歐盟是世界上最有力的國際組織和世界上第一大經(jīng)濟(jì)實體,是一個集政治實體和經(jīng)濟(jì)實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。故A項符合題意,當(dāng)選。
B項,是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織是經(jīng)濟(jì)合作的論壇平臺,其運作是通過非約束性的承諾與成員的自愿,強(qiáng)調(diào)開放對話及平等尊重各成員意見,不同于其他經(jīng)由條約確立的政府間組織。也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。B項不符合題意,排除。
C項,北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成。協(xié)定的宗旨是:取消貿(mào)易壁壘;創(chuàng)造公平的條件,增加投資機(jī)會;保護(hù)知識產(chǎn)權(quán);建立執(zhí)行協(xié)定和解決貿(mào)易爭端的有效機(jī)制,促進(jìn)三邊和多邊合作。C項不符合題意,排除。
D項,東南亞國家聯(lián)盟是集合東南亞區(qū)域國家的一個政府性國際組織。D項不符合題意,排除。
故本題正確答案為A項。
【例2·單選】歐盟誕生的標(biāo)志是( )
A. 《羅馬條約》生效
B. 《巴黎條約》生效
C. 《馬斯特里赫特條約》生效
D. 《布魯塞爾條約》生效
【答案】C
【解析】1991年12月,歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》,通稱《馬斯特里赫特條約》。1993年11月1日,《馬斯特里赫特條約》正式生效,歐盟正式誕生。故本題選擇C。
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