大學(xué)生村官面試模擬題：如何保障殘疾人士的切實(shí)權(quán)益？

【背景鏈接】

國務(wù)院新聞辦7月25日發(fā)表《平等、參與、共享：新中國殘疾人權(quán)益保障70年》白皮書。

白皮書說，殘疾人是人類大家庭的平等成員。尊重和保障殘疾人的人權(quán)和人格尊嚴(yán)，使他們能以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)充分參與社會(huì)生活，共享物質(zhì)文明和精神文明成果，是國家義不容辭的責(zé)任，也是中國特色社會(huì)主義制度的必然要求。白皮書指出，中國有8500萬殘疾人。新中國成立70年來，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨和中國政府本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以人民為中心，關(guān)心特殊困難群體，尊重殘疾人意愿，保障殘疾人權(quán)利，注重殘疾人的社會(huì)參與，推動(dòng)殘疾人真正成為權(quán)利主體，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者和享有者。

白皮書強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，中國將殘疾人事業(yè)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、市場推動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持增進(jìn)殘疾人福祉和促進(jìn)殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合，將殘疾人事業(yè)納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，殘疾人權(quán)益保障的體制機(jī)制不斷完善，殘疾人社會(huì)保障制度和服務(wù)體系不斷健全，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，殘疾人事業(yè)取得舉世矚目的歷史性成就。

白皮書說，中國將不斷完善殘疾人權(quán)益·保障機(jī)制，努力消除基于殘疾的歧視，切實(shí)尊重和保障殘疾人的人權(quán)，增進(jìn)殘疾人福祉，增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，推進(jìn)殘疾人平等參與發(fā)展進(jìn)程、平等分享發(fā)展成果。。

【題目預(yù)測】

殘疾人是一個(gè)特殊困難群體，需要格外關(guān)心和關(guān)注。近年來區(qū)政府高度重視殘疾人工作，不斷加大投入，著力解決殘疾人的實(shí)際困難，殘疾人生產(chǎn)生活狀況不斷改善，保障和服務(wù)水平明顯提高。為深入貫徹總書記系列重要講話精神，促進(jìn)殘疾人更好地融入改革發(fā)展實(shí)踐，讓殘疾人生活更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，提出建議。

【參考思考】

(一)提高殘疾人社會(huì)保障水平

1.加強(qiáng)社會(huì)救助保障殘疾人基本生活。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，落實(shí)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;

2.依托資助參保提高殘疾人保障水平。落實(shí)貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策;

3.完善住房保障改善殘疾人居住環(huán)境。將城鎮(zhèn)低收入住房困難殘疾人家庭納入城鎮(zhèn)基本住房保障制度，為符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先提供公共租賃住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼;

(二)保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)利

1.依法推進(jìn)按比例就業(yè)。加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，完善征收機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)錄用殘疾人，不得歧視殘疾人，營造平等就業(yè)的良好氛圍;

2.穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。鼓勵(lì)、扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位，并按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi);

3.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)向殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的殘疾人提供就業(yè)援助;

(三)提升殘疾人公共服務(wù)水平

1.強(qiáng)化殘疾預(yù)防及個(gè)性化康復(fù)服務(wù)。多渠道多形式開展殘疾人心理健康預(yù)防，試點(diǎn)設(shè)立殘疾人心理康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu);

2.提升特殊教育水平。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校，合理核定教師編制和配備專任教師，擴(kuò)大招收各類殘疾兒童范圍，逐步開辦學(xué)前教育班，資助殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;

3.強(qiáng)化公益志愿助殘服務(wù)。制定和完善志愿助殘的招募注冊、服務(wù)記錄、權(quán)益維護(hù)、評(píng)估監(jiān)督、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度，鼓勵(lì)更多的人參加志愿助殘服務(wù);

4.強(qiáng)化智能化管理服務(wù)。建立殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息采集、維護(hù)和管理機(jī)制，提升殘疾人工作的精細(xì)化管理和個(gè)性化服務(wù)水平;

(四)充分保障殘疾人合法權(quán)益

1.建立完善保障殘疾人合法權(quán)益的政策體系。制定完善與殘疾人權(quán)益保障、殘疾人發(fā)展緊密相關(guān)的殘疾人教育、殘疾人康復(fù)等配套政策;

2.加大依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益力度。建立殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)執(zhí)行檢查的常態(tài)工作機(jī)制和殘疾人參政議政服務(wù)工作機(jī)制。

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