2020年浙江省考申論備考試題解析

給定資料

1.豐收的季節(jié)，陜北高原到處是紅彤彤的蘋果。63歲的趙家村村民老趙看著果實(shí)，滿眼的喜悅。借助改革開放的東風(fēng)，四十年來(lái)他用勞動(dòng)創(chuàng)造了財(cái)富，改變了自己家的生活狀況，也見證了他們村乃至黃土高原翻天覆地的變化。

“經(jīng)常前胸貼后背，每天除了想吃還是想吃，餓得不行呀。”回憶起那時(shí)的生活，打開話匣子的老趙苦笑著。

苦菜、燒圪卷、麻湯飯、酸菜現(xiàn)在作為特色飯菜招待遠(yuǎn)方客人，可在老趙眼中，這些都是有時(shí)代印記的飯菜，“那時(shí)就是吃糠葉飯，偶爾吃個(gè)玉米窩頭都幸福得不行。”老趙說(shuō)。

那個(gè)年代人們主要是為吃穿發(fā)愁，孩子們盼望著正月到來(lái)有肉有餃子吃，條件好點(diǎn)的才能穿上新衣服，最難熬的要數(shù)青黃不接的三、四月份了，常常吃不上飯。“記得當(dāng)時(shí)村里有一戶人家，買回來(lái)的豬肉還沒做熟就被孩子們吃得差不多了，日子過(guò)得太辛酸了。”老趙感慨。

1978年，“包產(chǎn)到戶”的消息傳遍了黃土高原的鄉(xiāng)間田野，大家都期待的分田到戶，讓老趙看到了希望。“把地分到戶以后，村民干勁十足啊!天不亮全家勞動(dòng)力都上山勞動(dòng)，直到晚上天黑透才回家。山地上全部種的是小麥、高粱、谷子等糧食作物，平地上家家戶戶都種白菜、蘿卜等時(shí)令蔬菜，不到第三個(gè)年頭，交過(guò)公糧后，自家的糧倉(cāng)再也沒有空過(guò)。”老趙說(shuō)，從那時(shí)起，孩提時(shí)代憧憬的頓頓吃白面，成為了家常便飯。“早上吃白面饅頭，下午吃白面面條，招待親戚客人再也不用問鄰居家借糧了，肉也不再是過(guò)年的奢侈品。”老趙回想著過(guò)往，脫口而出。

經(jīng)過(guò)幾年艱苦奮斗，老趙家里吃的穿的都解決了，口袋里也有些余錢，他就開始著手解決住的問題。在村里，蓋新房的不止老趙一家，在解決溫飽問題后，村民開始興建住所，改善居住環(huán)境。如今，手表、自行車、縫紉機(jī)，收音機(jī)這“三轉(zhuǎn)一響”早已是陳年往事，冰箱，洗衣機(jī)，彩色電視機(jī)成了普及品，網(wǎng)絡(luò)、汽車和智能設(shè)備也走進(jìn)農(nóng)戶家中，生活發(fā)生了巨大變化。

隨著改革開放的不斷深入，黃土地上的農(nóng)民也在感受這著不一樣的社會(huì)氣息。老趙不斷從報(bào)紙書刊上獲得社會(huì)變革的信息，而這些信息也一步一步改變著他對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

在政府的宣傳引導(dǎo)下，老趙的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，他開始放棄種植小麥轉(zhuǎn)而種植蘋果，這在當(dāng)時(shí)引起了不小的轟動(dòng)。“不種麥子你吃啥呀?”“咱祖祖輩輩都是種地的好把式，種蘋果能行嗎?”當(dāng)初許多村民勸他放棄，然而“一根筋”的他并不為所動(dòng)，堅(jiān)持走自己的路，如今，長(zhǎng)得郁郁蔥蔥的果樹就是對(duì)他最好的回報(bào)，“你看看我這蘋果，個(gè)大皮薄有甜度，看著就有胃口。”老趙笑著說(shuō)。

“種蘋果也是辛苦，但是錢袋子鼓起來(lái)了呀!”老趙說(shuō)�，F(xiàn)在10畝蘋果每年可收入八九萬(wàn)元，嘗到甜頭的他繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，還添置了許多果園農(nóng)業(yè)機(jī)械。他指著遠(yuǎn)處的山峁說(shuō)，那邊有他新建的10畝果園，等新園掛果，他的收入可以再翻一番，即使將來(lái)老得干不動(dòng)了，20畝果園流轉(zhuǎn)給他人坐收流轉(zhuǎn)金，也是一筆不菲的收入。

站在老趙家門口，大門左右角上的兩只潔白的陶瓷鴿子造型栩栩如生，棗紅色瓷磚上寫著“吉祥如意步步高，一帆風(fēng)順年年好”。走進(jìn)院內(nèi)，硬化過(guò)的院落再也不怕雨天泥濘不堪，水龍頭一擰白花花的自來(lái)水流個(gè)不停，干凈整潔的玻璃替代了過(guò)去糊窗用的麻紙，院子一旁新建的果庫(kù)即將投入使用，整個(gè)院內(nèi)散發(fā)著勃勃生機(jī)。站在村口往村里看，一排排窯洞跟城里的小區(qū)一樣，整整齊齊。

“真是沒想到我現(xiàn)在也能過(guò)上這樣的日子”，翻著老照片的老趙感慨道，“想跟老伙伴嘮幾句，手機(jī)拿起來(lái)就打，想看看新鮮事，微信上多著吶。想到縣里買東西，村口一天有好幾輛班車。村里還建了一個(gè)圖書室，擺上了科學(xué)種養(yǎng)殖的有關(guān)書籍。晚上，大伙自發(fā)集合在村民廣場(chǎng)，交流交流各自的想法，也有了休閑的好去處。這兩年，大家還結(jié)成團(tuán)，到北京、內(nèi)蒙轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，可開心啦。”

“改革開放富百姓，黨的政策暖人心;發(fā)展是條致富路，奔向小康永不停。”這是老趙經(jīng)常念叨的一首打油詩(shī)，也是改革開放四十年來(lái)，在黨的政策引領(lǐng)下群眾脫貧致富的心聲。

2.豐收時(shí)節(jié)，沉甸甸的稻谷被陽(yáng)光涂上一層金黃，喜悅寫在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村人臉上。40年前，在這個(gè)小村莊，18個(gè)鮮紅的手印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，開啟了那場(chǎng)波瀾壯闊的偉大變革。40年來(lái)，小崗村從摁下手印“大包干”到土地確權(quán)頒證領(lǐng)上“紅本本”，再到“農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，改革不僅讓小崗村的面貌有了天翻地覆的巨變，也讓村民的日子越過(guò)越紅火。

圍繞土地做文章 ，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，不斷增加農(nóng)民獲得感，始終是小崗村改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。土地確權(quán)頒證和土地三權(quán)分置后，小崗村村民老嚴(yán)把自家土地以入股的方式流轉(zhuǎn)給一家企業(yè)，自己則在家里開起了農(nóng)家樂，全家年收入大幅增長(zhǎng)。“村里的一系列改革，真正改到我們心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受損失，改革促進(jìn)了增產(chǎn)增收，得實(shí)惠的還是我們老百姓。”老嚴(yán)說(shuō)。

一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝，一戶人的命運(yùn)變化映照著整個(gè)國(guó)家的滄桑巨變。

老洪曾是D縣花溪鎮(zhèn)的一名鄉(xiāng)醫(yī)，從醫(yī)46年的他見證了我國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)的進(jìn)步軌跡，也感受著居民養(yǎng)老、醫(yī)療需求的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。過(guò)去，他看病依靠的是“老三樣”：體溫表，聽診器、血壓計(jì)，現(xiàn)在又增加了彩超儀、CT機(jī)、X光機(jī)。

隨著年齡增長(zhǎng)，老洪自己也成了醫(yī)院的�？汀１M管經(jīng)常往醫(yī)院跑，老洪卻很沉得住氣，醫(yī)改帶來(lái)的花錢少、報(bào)銷快、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)貼心，讓他從內(nèi)心深處對(duì)去醫(yī)院看病沒那么恐懼。就醫(yī)條件的變化讓他感慨萬(wàn)千，“以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干”。日益完善的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)，讓老百姓得到了真真正正的實(shí)惠。2018年9月，老洪因冠心病發(fā)作，第三次住進(jìn)D縣人民醫(yī)院。一周后，老洪病情穩(wěn)定辦理出院，家庭醫(yī)生小杜開著私家車來(lái)接老人。“咱一個(gè)老農(nóng)民有了自己的專職醫(yī)生”是老洪逢人便炫耀的事。杜醫(yī)生每周都會(huì)主動(dòng)上門為老洪測(cè)量血壓、指導(dǎo)用藥，為老洪建立健康檔案，對(duì)慢性病進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，結(jié)合實(shí)際提供細(xì)致精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)。

今年春節(jié)，N縣下沙村老何一家熱熱鬧鬧地過(guò)了喬遷新居后的第一個(gè)團(tuán)圓節(jié)。“以前，全家7口人住在老房里，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，生活非常不方便，親戚朋友來(lái)了都很尷尬�，F(xiàn)在家里寬敞了，親戚朋友過(guò)節(jié)你來(lái)我往，熱鬧得很呢。”老何說(shuō)。其實(shí)老何家里早就想換大房子，但苦于經(jīng)濟(jì)壓力無(wú)法實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在政府棚改政策好，通過(guò)棚改貨幣化安置方式，老何告別了生活數(shù)十年的老房子，住進(jìn)了新小區(qū)，圓了他的新居夢(mèng)。在N縣，像老何這樣因棚戶區(qū)改造工程獲益的家庭共有1177戶。

40年來(lái)，隨著我國(guó)居民消費(fèi)層次由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變，居民生活條件不斷改善，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。40年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在點(diǎn)滴的民生改善中，找到了生動(dòng)而深刻的注腳。從醫(yī)療到住房，再到生活的方方面面，幸福花開的故事生動(dòng)地寫進(jìn)了人民心間。

3.蜿蜒盤旋的山路、生機(jī)盎然的苗木，時(shí)值初冬的F縣羅壩村苗木種植基地，漫山的紅楓、桂花和玉蘭苗木讓人心曠神怡。

有著20年苗木種植經(jīng)驗(yàn)的老周，從自家5畝責(zé)任田起家，如今已經(jīng)是鄰里皆知的苗木種植大戶。在他的示范帶領(lǐng)下，周邊村民紛紛投身到荒山種樹的大潮中，全鎮(zhèn)上萬(wàn)畝荒廢的山丘地重新披上了綠衣裳。老周說(shuō)：“當(dāng)初是為了謀生養(yǎng)家，但種著種著，山綠了，環(huán)境好了，生態(tài)效益和社會(huì)效益接踵而至。”

F縣地貌以丘陵為主，傳統(tǒng)農(nóng)作物種植業(yè)很難有起色，年景好的時(shí)候也只能是解決溫飽。

窮則思變，改革開放以來(lái)，F(xiàn)縣開始規(guī)模種植綠化苗木，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展壯大，全縣苗木產(chǎn)業(yè)種植已逾33萬(wàn)畝。

老周說(shuō)，從全國(guó)來(lái)看，F(xiàn)縣是數(shù)得上的老苗木產(chǎn)區(qū)，不僅品種多，而且規(guī)格全，有一整套苗木培育、種植、銷售的隊(duì)伍。僅他所在的羅壩村，苗木產(chǎn)業(yè)最興盛的那些年，苗木經(jīng)紀(jì)人就多達(dá)200人。當(dāng)時(shí)的客戶群不僅覆蓋全國(guó)各地，有的苗木還走出國(guó)門，賣到意大利和韓國(guó)。在這之前，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木，市場(chǎng)竟有這么好，“大伙兒站在山包邊就把買賣給做了。”

到2013年，全國(guó)各地苗木種植紛紛興起，市場(chǎng)供大于求的情況逐漸凸顯。此外，隨著城市化建設(shè)要求越來(lái)越高，市場(chǎng)需求已經(jīng)不再是過(guò)去簡(jiǎn)單的綠化和美化，彩化和藝化苗木正成為主流。伴隨而來(lái)的則是苗木行情整體下滑，價(jià)格下跌導(dǎo)致苗農(nóng)收入大幅度減少。老周深有體會(huì)，“像從前那樣的傳統(tǒng)方式，很難再有市場(chǎng)。”

在F縣苗木種植的幾十年發(fā)展道路中，不少苗農(nóng)走過(guò)彎路、吃過(guò)虧，其中最具代表性的難題就是，市場(chǎng)需要什么，苗農(nóng)就一窩蜂種植同一個(gè)品種，最后導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩。苗木賣不出去不說(shuō)，還占用大量土地，最終只能被苗農(nóng)忍痛當(dāng)柴燒砍掉。

F縣苗木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。“相比較過(guò)去小而全、品種多的狀況，苗木種植的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化才是當(dāng)下的發(fā)展方向。”縣林業(yè)局李局長(zhǎng)說(shuō)。

“沒有市場(chǎng)賣不出去的苗子，只有不符合市場(chǎng)需求的苗子。”李局長(zhǎng)的話一針見血。在他看來(lái)，換個(gè)思維來(lái)理解，市場(chǎng)下滑期就是苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)調(diào)整期，也是提升標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期。雖然行情不比從前，但標(biāo)準(zhǔn)化種植的苗木市場(chǎng)仍然存在，樹冠統(tǒng)一的苗木還是供不應(yīng)求。“要跟市場(chǎng)接上軌，不僅品種要好，樹形要好，檔次也要提高，只有符合市場(chǎng)需求的苗木才有出路。”

要轉(zhuǎn)型，怎么轉(zhuǎn)?難題擺在了作為傳統(tǒng)苗木大縣的F縣面前。

“用過(guò)去的生態(tài)成果來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成‘綠色銀行’，進(jìn)一步增加苗木附加值。”在縣委金書記看來(lái)，這不失為一條打破僵局的路子。2015年，F(xiàn)縣以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，突出產(chǎn)業(yè)支撐，走出了一條一產(chǎn)、三產(chǎn)融合的發(fā)展路徑。

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。“十八大以來(lái)，黨中央提出新發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收、生活富裕的保障，也是匯聚人財(cái)物力支撐鄉(xiāng)村振興的原動(dòng)力。”金書記的一席話，道出了苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。

登上位于F縣蒼山林海的觀景臺(tái)，放眼望去，五彩斑斕的苗木盡收眼底，這里是國(guó)家生態(tài)公園，也是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。6萬(wàn)多畝的苗木基地輻射周邊5個(gè)村，目前擁有各類精品苗木100余種。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)這幾年發(fā)展林苗兩用林，不僅營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也提高了土地資源利用率和產(chǎn)出率。

“環(huán)境美了，生態(tài)好了，游客來(lái)了，人氣越來(lái)越旺。”看到蒼山林海的變化，縣外宣辦王主任感慨道。這兩年，F(xiàn)縣舉辦的觀花節(jié)、采摘節(jié)、旅游節(jié)，一天就來(lái)好幾千人，通過(guò)一產(chǎn)帶動(dòng)搞活三產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)匕傩諏?shí)實(shí)在在受惠。

從民間自發(fā)種植到引進(jìn)企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)，如今的F縣通過(guò)加大林業(yè)招商力度，引進(jìn)了省內(nèi)外30多家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展理念，影響并改進(jìn)了F縣原有的苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成，產(chǎn)品涵蓋觀賞綠化苗、經(jīng)果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大類400多個(gè)品種，年銷售7億多株，交易額40多億元。

如今，苗農(nóng)們嘗到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的甜頭。市場(chǎng)份額沒少，賺到的錢更多。最為關(guān)鍵的是，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)整，激發(fā)了苗農(nóng)的種植熱情，促進(jìn)了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年，老周所在的羅壩村人均收入就高達(dá)26400元。

4.2018年4月22日，在首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)成果展覽會(huì)上，青島市民劉女士領(lǐng)取到了國(guó)家人社部簽出的首張電子社�？�。在接下來(lái)的短短幾個(gè)月里，電子社�？ㄑ杆倨占�，麗水、福州、新余、九江、廣州、南寧、�？诘榷嗟厝罕婈懤m(xù)申領(lǐng)到電子社保卡。

成都市民王女士得知這一消息后，馬上掏出手機(jī)進(jìn)行申領(lǐng)。“把社�？�‘放進(jìn)’手機(jī)，只需幾十秒，簡(jiǎn)單的很!比如，從支付寶里點(diǎn)擊‘城市服務(wù)’，選擇所在城市，通過(guò)‘刷臉’認(rèn)證就行了。以后辦理相關(guān)社保業(yè)務(wù)，忘帶社保卡，用手機(jī)掃碼也能辦。”據(jù)了解，為讓群眾“少跑腿，好辦事”，電子社�？ㄉ觐I(lǐng)渠道豐富多元，不僅包含各地人社部門官方APP，各地政務(wù)服務(wù)APP、還有社�？òl(fā)卡銀行APP、支付寶、微信、平安一賬通、云閃付等社會(huì)渠道APP，持卡人可自愿選擇申領(lǐng)渠道。

工作人員介紹，電子社�？ㄓ袃煞N表現(xiàn)形式，一是手機(jī)端顯示電子社�？ǘ�維碼，用于信息系統(tǒng)識(shí)別人員身份、繳費(fèi)結(jié)算、辦理業(yè)務(wù);二是手機(jī)端顯示的與實(shí)體卡一致的電子社�？ㄐ畔ⅲ�用于人工核對(duì)并辦理業(yè)務(wù)。

目前，全國(guó)統(tǒng)一的電子社�？ㄒ呀�(jīng)在26個(gè)省份、230個(gè)城市發(fā)放。隨著一個(gè)又一個(gè)城市被“點(diǎn)亮”，“電子社保卡地圖”上星光熠熠，“一部智能機(jī)走天下”的夢(mèng)想照進(jìn)了更多人的日常生活之中。

“黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。十八大以來(lái)，社會(huì)保障工作的各個(gè)方面都在加緊推進(jìn)。著眼群眾需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，提升公共服務(wù)信息化水平，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)‘助力’人社服務(wù)的縮影。”工作人員說(shuō)，“我們積極擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，充分滿足群眾訴求，建立了全國(guó)社保卡服務(wù)平臺(tái)，迎來(lái)了電子社�？�，開啟了‘人社移動(dòng)服務(wù)’新時(shí)代。”

電子社保卡以實(shí)體社�？�為基礎(chǔ)，與實(shí)體社�？�“一一對(duì)應(yīng)”，是社保卡線上應(yīng)用的有效憑證。部分先行地區(qū)通過(guò)多項(xiàng)民生服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，讓這張“無(wú)形卡”發(fā)揮出“大能量”。

南寧市將電子社�？ㄈ谌�“智慧城市”建設(shè)，持卡人僅需提供電子社�？ǘ�維碼即可出入公園、圖書館、博物館等公共場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“一碼通城”。寧夏自治區(qū)、西寧區(qū)、潮州市等地區(qū)結(jié)合電子社保卡開展醫(yī)保移動(dòng)支付相關(guān)業(yè)務(wù)，持卡人在藥店展示電子社�？ǘ�維碼，便可購(gòu)買藥品，用卡體驗(yàn)大幅提升。青島市推出“電子時(shí)間銀行”這一創(chuàng)新應(yīng)用，為志愿者提供長(zhǎng)期可靠的記錄管理和通存通兌功能，踐行了社保“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的承諾。此外，還有更多城市通過(guò)電子社�？ㄩ_通了就醫(yī)服務(wù)功能，就醫(yī)時(shí)出示手機(jī)端電子社�？�，看病后不用排隊(duì)就可直接線上繳費(fèi)支付。

電子社�？ㄈ�面推進(jìn)應(yīng)用的同時(shí)，各地人社部門不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)矩陣建設(shè)、社保卡金融功能應(yīng)用、對(duì)外協(xié)同服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。電子社�？☉�(yīng)用將在實(shí)體社�？☉�(yīng)用基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮其身份認(rèn)證、繳費(fèi)結(jié)算、業(yè)務(wù)辦理的重要作用。

展望未來(lái)，查詢社保權(quán)益記錄、辦理待遇資格認(rèn)證、辦理參保繳費(fèi)等功能也會(huì)相繼上線，電子社保卡還將逐步嵌入到各地政務(wù)服務(wù)、智慧城市、金融服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景。

今年年初，福州市民曾女士因?yàn)榱餍行愿忻皝?lái)到藥店，從走進(jìn)藥店，到付款完畢，只用不到十分鐘。“以前忘帶社�？ㄓ旨敝�買藥就多花不少錢，現(xiàn)在，動(dòng)動(dòng)指尖，省時(shí)省心。”她告訴記者，領(lǐng)取電子社保卡以來(lái)，自己買藥都是靠“掃碼”，每次結(jié)算都很順利，“在我的推薦下，電子社保卡已成為身邊親戚同事們的‘標(biāo)配’。”

有關(guān)工作人員表示，電子社�？ㄒ詫�(shí)體社�？ò踩�體系為基礎(chǔ)，結(jié)合電子認(rèn)證、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)與持卡人之間的有效連接，從而確保“實(shí)人、實(shí)名、實(shí)卡”。用電子社保卡在手機(jī)端查詢信息、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，借助在線認(rèn)證、密碼驗(yàn)證、人臉識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制等多種認(rèn)證方式，能夠確保“是我辦事”“是我查詢”，不用擔(dān)心被冒用、盜刷和信息泄露。

2018年底，全國(guó)社�？ǔ挚ㄈ藬�(shù)超過(guò)12億人，覆蓋全國(guó)88%的人口。下一步，隨著電子社保卡的推廣普及，社保卡線上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系將全面建立，置身社保卡多元化服務(wù)生態(tài)圈中，持卡群眾將獲得更為廣泛、細(xì)致、貼心的服務(wù)，盡享信息時(shí)代的“速度與溫情”。

參考答案

標(biāo)題：2019年0420安徽(B)：概括改革開放后趙家村發(fā)生的變化

題型：歸納概括

第一題：根據(jù)給定資料，概括改革開放以來(lái)趙家村發(fā)生的變化。(15分)

要求：(1)分成幾個(gè)方面，分條陳述;(2)全面準(zhǔn)確;(3)不超過(guò)200字。

一、試題分析

任務(wù)說(shuō)明：本題的答題任務(wù)是概括出改革開放以來(lái)趙家村發(fā)生的變化。“概括”在這里是簡(jiǎn)明扼要地從材料中提煉要點(diǎn)的意思。“變化”是指事物在形態(tài)或本質(zhì)上產(chǎn)生不同于過(guò)去的新的狀況。“現(xiàn)在與過(guò)去的比較”是指原來(lái)沒有的，現(xiàn)在有;原來(lái)有的，現(xiàn)在在變。結(jié)合本題來(lái)看，既要找改革前趙家村的狀況，還要對(duì)比尋找改革后趙家村的狀況。

要求說(shuō)明：“分成幾個(gè)方面”即要把概括出的要點(diǎn)，按照不同的方面進(jìn)行陳述。“分條陳述”即要點(diǎn)之間要相對(duì)獨(dú)立，內(nèi)容有明顯區(qū)分，需要去除重復(fù)，分條寫清答案即可。“全面”即答案應(yīng)涵蓋題目所要求的內(nèi)容要點(diǎn)，語(yǔ)言表述應(yīng)全面。“準(zhǔn)確”即緊扣題目?jī)?nèi)容，精準(zhǔn)反映材料內(nèi)容，語(yǔ)言表述規(guī)范準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)方面注意不超過(guò)200字。

二、參考答案

1.生活條件方面。從吃穿發(fā)愁到吃穿較好;從破舊的院落到興建起美觀的住所、家居用品齊全。

2.思想認(rèn)識(shí)方面。從種植糧食作物開始向種植經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變。

3.基礎(chǔ)設(shè)施方面。網(wǎng)絡(luò)、智能設(shè)備不斷完善。

4.文化生活方面。興建圖書館，提供更多文化服務(wù)，老百姓文化生活更豐富。

5.生產(chǎn)方式方面。從全家勞動(dòng)力都上山勞動(dòng)到添置果園農(nóng)業(yè)機(jī)械。

6.生產(chǎn)收入方面。從單一種植收入到坐收流轉(zhuǎn)金的多元收入方式。

三、評(píng)分方式

(一)評(píng)閱方法

1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

2.不要求考生的文字表述與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完全相同，只需意思一致即可。

(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

每點(diǎn)3分。其中，在……方面1分，具體的解釋說(shuō)明2分。具體給分如下：

1.生活條件方面(1分)。從吃穿發(fā)愁到吃穿較好(1分);從破舊的院落到興建起美觀的住所、家居用品齊全。(1分)。

2.思想認(rèn)識(shí)方面。(1分)從種植糧食作物開始向種植經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變。(2分)

3.基礎(chǔ)設(shè)施方面(1分)。網(wǎng)絡(luò)、智能設(shè)備不斷完善。(2分)

4.文化生活方面(1分)。興建圖書館(1分)，提供更多文化服務(wù)(1分)，老百姓文化生活更豐富。

5.生產(chǎn)方式方面(1分)。從全家勞動(dòng)力都上山勞動(dòng)到添置果園農(nóng)業(yè)機(jī)械。(2分)

6.生產(chǎn)收入方面(1分)。從單一種植收入到坐收流轉(zhuǎn)金的多元收入渠道。(2分)

(三)注意事項(xiàng)

以上6點(diǎn)任意答到5點(diǎn)即可得滿分，最高不超過(guò)15分。

標(biāo)題：2019年0420安徽(B)：理解“40年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在點(diǎn)滴的民生改善中找到了生動(dòng)而深刻的注腳。”

題型：綜合分析

第二題：給定資料中提到“40年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在點(diǎn)滴的民生改善中找到了生動(dòng)而深刻的注腳。”請(qǐng)根據(jù)給定資料談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分)

要求：(1)緊扣資料，全面準(zhǔn)確;(2)分析透徹，條理清晰;(3)不超過(guò)300字

一、試題分析

任務(wù)說(shuō)明：本題的答題任務(wù)是理解“40年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在點(diǎn)滴的民生改善中找到了生動(dòng)而深刻的注腳”這句話。所以這道題需要我們從材料中分析一下這句話產(chǎn)生的背景以及具體含義，重點(diǎn)在于解釋清楚“生動(dòng)而深刻的注腳”具體是指什么，顯然，能夠有效地破題是做好此題的關(guān)鍵。

要求說(shuō)明：“緊扣資料”是指答案要點(diǎn)必須按照材料內(nèi)容梳理得出，不得主觀臆造。“全面準(zhǔn)確”是指涵蓋題目所包含的核心要點(diǎn)，語(yǔ)言表述要周延，緊扣題目?jī)?nèi)容，精準(zhǔn)反映材料內(nèi)涵，語(yǔ)言表述規(guī)范。“分析透徹”是指能夠?qū)τ诜治鰧?duì)象有由表及里、由點(diǎn)到面、系統(tǒng)周全的分析方法與要求。“條理清晰”是指能夠理清觀點(diǎn)或者事實(shí)之間的邏輯關(guān)系。包括觀點(diǎn)或事實(shí)之間以及其內(nèi)部的關(guān)系，一般而言其關(guān)系有并列、遞進(jìn)、包含、轉(zhuǎn)折等。篇幅上不超過(guò)300字。

二、參考答案

這句話的意思是指改革以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得群眾的生活在方方面面都得到提高，居民生活條件不斷改善，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：1.圍繞土地改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，不斷增加農(nóng)民獲得感;2.醫(yī)改帶來(lái)的花錢少、報(bào)銷快、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)貼心滿足了居民養(yǎng)老、醫(yī)療需求;3.日益完善的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)，讓老百姓得到了真真正正的實(shí)惠，并結(jié)合實(shí)際提供細(xì)致精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù);4.棚改政策解決了住房難題，提升了群眾生活的幸福感。所以我們要不斷深入推進(jìn)改革的力度，為群眾創(chuàng)造更好的生活。

三、評(píng)分方式

(一)評(píng)閱方法

1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

2.解釋透徹，有邏輯，緊扣主題和材料。

(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1.解釋概念“群眾生活條件改善”等字眼，能夠說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處的，3分

2.土地改革、醫(yī)改、醫(yī)療保險(xiǎn)、棚改政策，每點(diǎn)4分

3.卷面和整體邏輯1分。

(三)注意事項(xiàng)

1.概念解釋不清楚的不給分。

2.四點(diǎn)主要工作總結(jié)不明確的不給分。

3.卷面不整潔，整體邏輯差，則不給分。

標(biāo)題：2019年0420安徽(B)：破解發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時(shí)遇到的困難。

題型：解決問題

第三題：給定資料提到了F縣在2013年發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時(shí)遇到的困難，請(qǐng)談?wù)凢縣是如何破解這一難題的。(25分)

要求：(1)針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容全面;(2)條理清晰，簡(jiǎn)明扼要;(3)不超過(guò)400字。

一、試題分析

任務(wù)說(shuō)明：本題的作答任務(wù)是談?wù)凢縣是如何破解這一難題的，就本題而言，我們首先要根據(jù)材料概括出F縣遇到的困難有哪些，要注意的是，題目限定的條件是“2013年”“發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時(shí)”，問題必須要符合這兩個(gè)條件。然后再看材料中F縣具體是如何破解的。根據(jù)題意可知，本題不需要考生自己針對(duì)問題提對(duì)策，而是需要考生將材料中F縣的對(duì)策提煉出來(lái)。結(jié)合材料看，全文只有給定資料3提到了F縣，因此答題閱讀范圍是給定資料3。

要求說(shuō)明：“針對(duì)性強(qiáng)”即對(duì)策要針對(duì)具體問題來(lái)提，而不能夠偏離了問題天馬行空。“內(nèi)容全面”即答案應(yīng)涵蓋題目所要求的全部?jī)?nèi)容要點(diǎn)，語(yǔ)言表述應(yīng)全面。“條理清晰”即要點(diǎn)整理要區(qū)分類別，條目清晰，層次分明。“簡(jiǎn)明扼要”即在準(zhǔn)確表達(dá)題目所涵蓋的要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，用語(yǔ)盡可能簡(jiǎn)練。字?jǐn)?shù)方面注意不超過(guò)400字。

二、參考答案

F縣在2013年發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時(shí)遇到的困難主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：市場(chǎng)供大于求;市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變，要求專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化;苗農(nóng)種植的盲目性導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩�？傮w來(lái)說(shuō)，就是苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。

F縣為破解困難，主要采取了以下措施：

1.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品種類豐富，充分滿足市場(chǎng)不同需求。

2.加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)，帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式。

3.發(fā)展林木種植的同時(shí)，發(fā)展綠色旅游，通過(guò)旅游景區(qū)評(píng)選、舉辦旅游觀光節(jié)等方式吸引游客，促進(jìn)一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。

4.通過(guò)苗木基地建設(shè)輻射周邊村鎮(zhèn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)苗木多樣化發(fā)展。

5.通過(guò)多樣化的種植方式，如林苗兩用林，改善生態(tài)環(huán)境，提高土地資源利用率和產(chǎn)出率。

三、評(píng)分方式

(一)評(píng)閱方法

1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

2.不要求考生的文字表述與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完全相同，只需意思一致即可。

(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

問題：市場(chǎng)供大于求(1分);市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變，要求專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化(1分);苗農(nóng)種植的盲目性導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩(1分)。苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問題(2分)。

F縣為破解困難，主要采取了以下措施：

1.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展理念(2分)，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品種類豐富(1分)，充分滿足市場(chǎng)不同需求(1分)。

2.加大招商力度，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)(2分)，帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)(1分)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式(1分)。

3.發(fā)展綠色旅游(2分)，通過(guò)旅游景區(qū)評(píng)選、舉辦旅游觀光節(jié)等方式(1分)吸引游客，促進(jìn)一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展(1分)。

4.通過(guò)苗木基地建設(shè)輻射周邊村鎮(zhèn)(2分)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)苗木多樣化發(fā)展(2分)。

5.通過(guò)多樣化的種植方式，如林苗兩用林(2分)，改善生態(tài)環(huán)境(1分)，提高土地資源利用率和產(chǎn)出率(1分)。

(三)注意事項(xiàng)

1.沒有寫問題，得分不得超過(guò)20分。

2.沒有分條列項(xiàng)，酌情扣3-5分。

標(biāo)題：2019年0420安徽(B)：介紹電子社保卡的宣傳稿。

題型：應(yīng)用文寫作

第四題：假設(shè)你是某市人社部門的工作人員，需要進(jìn)社區(qū)向群眾推廣電子社�？�。請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份介紹電子社保卡的宣傳稿。(40分)

要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容完整;(2)格式規(guī)范，條理清晰;(3)700-800字。

一、試題分析

1.任務(wù)說(shuō)明：(1)本題題干規(guī)定考生的身份是一名人社部門的工作人員，因此在內(nèi)容表述上要相對(duì)專業(yè)，使用一些電子社�？ǚ矫娴囊�(guī)范化表述;(2)作答任務(wù)是寫一份關(guān)于電子社保卡的宣傳稿，目的是向群眾進(jìn)行宣傳和推廣，讓更多的群眾接受并使用，因此要重點(diǎn)圍繞辦理電子社保卡的必要性、內(nèi)涵、特點(diǎn)、成績(jī)和未來(lái)的規(guī)劃來(lái)寫，其他的內(nèi)容可以依據(jù)材料稍作提及，語(yǔ)言要通俗易懂。

2.要求說(shuō)明：(1)“緊扣資料”是指宣傳稿的內(nèi)容要緊密結(jié)合材料來(lái)寫，尤其不能把其他地方電子社�？ǖ膬�(nèi)容寫入宣傳稿中。“內(nèi)容完整”是指要將材料中關(guān)于電子社�？ǖ挠嘘P(guān)內(nèi)容完全概括出來(lái)，不能有遺漏;(2)“格式規(guī)范”，是指要符合宣傳稿的一般格式，包括標(biāo)題、稱謂、正文和落款。“條理清晰”是指宣傳稿的內(nèi)容要符合寫作的一般邏輯，比如“社�？ㄌ攸c(diǎn)”要放在”社保卡未來(lái)的規(guī)劃”的前面，否則就是不合邏輯。(3)答案在700-800字之間，不得低于700字，也不能高于800字。

二、參考答案

全面推進(jìn)電子社�？ǖ膽�(yīng)用，提升我市公共服務(wù)信息化水平

各位市民：

黨的十八大明確提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。目前我市正積極推進(jìn)電子社�？ǖ膽�(yīng)用，這是著眼于我市群眾需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，提升公共服務(wù)信息化水平的需要。

電子社保卡是以實(shí)體社�？�為基礎(chǔ)，與實(shí)體社保卡“一一對(duì)應(yīng)”，是社保卡線上應(yīng)用的有效憑證。目前我市電子社保卡有兩種形式：一是手機(jī)端顯示電子社�？ǘ�維碼，用于信息系統(tǒng)識(shí)別人員身份、繳費(fèi)結(jié)算、辦理業(yè)務(wù);二是手機(jī)端顯示的與實(shí)體卡一致的電子社�？ㄐ畔ⅲ�用于人工核對(duì)并辦理業(yè)務(wù)。

電子社�？ň哂幸韵绿攸c(diǎn)：一是用途廣泛。持卡人通過(guò)電子社�？�即可出入公園、圖書館、博物館等公共場(chǎng)所，可以進(jìn)行長(zhǎng)期可靠的記錄管理和通存通兌功能，可實(shí)現(xiàn)購(gòu)買藥品、就醫(yī)服務(wù)等功能。二是辦理便捷。市民可以通過(guò)各地人社部門官方APP、各地政務(wù)服務(wù)APP、社保卡發(fā)卡銀行APP、支付寶、微信、平安一賬通、云閃付等社會(huì)渠道APP申領(lǐng)電子社�？�。三是安全放心。電子社保卡以實(shí)體社�？ò踩�體系為基礎(chǔ)，借助在線認(rèn)證、密碼驗(yàn)證、人臉識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制等多種認(rèn)證方式，能夠確保“是我辦事”“是我查詢”，不用擔(dān)心被冒用、盜刷和信息泄漏。

為了全面推進(jìn)電子社�？ǖ膽�(yīng)用，我市人社部門在不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，包括“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)矩陣建設(shè)、社�？ń鹑诠δ軕�(yīng)用、對(duì)外協(xié)同服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。電子社保卡應(yīng)用未來(lái)將在實(shí)體社�？☉�(yīng)用基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮其身份認(rèn)證、繳費(fèi)結(jié)算、業(yè)務(wù)辦理、查詢社保權(quán)益的重要作用。并將逐步嵌入到各地政務(wù)服務(wù)、智慧城市、金融服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景，建立社�？ň�上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系，持卡群眾將獲得更為廣泛、細(xì)致、貼心的服務(wù)，盡享信息時(shí)代的“速度與溫情”。

×××人社局

×年×月×日

三、評(píng)分方式

(一)評(píng)閱方法

1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分。

2.不要求考生的文字表述與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完全相同，只需意思一致即可。

(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1.標(biāo)題：全面推進(jìn)電子社保卡的應(yīng)用，提升我市公共服務(wù)信息化水平;(3分)

2.稱謂：各位市民;(2分)

3.正文：

(1)黨的十八大明確提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系;(3分)。

(2)目前我市不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，是提升公共服務(wù)信息化水平的需要;(3分)。

(3)電子社保卡的內(nèi)涵;(3分)。

(4)我市電子社保卡有兩種形式：一是顯示電子社�？ǘ�維碼，用于識(shí)別信息;(3分)二是在手機(jī)上顯示與實(shí)體社�？ㄒ恢碌男畔�，用于核對(duì)信息并辦理業(yè)務(wù);(3分)

(5)電子社�？ǖ奶攸c(diǎn)：用途廣泛;(3分)

(6)電子社保卡的特點(diǎn)：辦理便捷;(3分)

(7)電子社�？ǖ奶攸c(diǎn)：安全放心;(3分)

(8)我市人社部門推廣電子社保卡取得的成績(jī);(3分)

(9)我市電子社�？ㄎ磥�(lái)發(fā)展規(guī)劃;(6分)

4.落款。(2分)

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（編輯：Nk）