2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題（B類）

2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(B類)在此發(fā)布。本套2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(B類)來自考生回憶，由華圖教育整理。

注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀“給定資料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

給定材料

材料一

世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呼嘯而來，帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。大量的新科技在行政執(zhí)法實(shí)踐中得到廣泛運(yùn)用，在顯著提高執(zhí)法效率的同時(shí)，也對(duì)執(zhí)法者的理念和素質(zhì)、執(zhí)法的方式方法提出了新的要求。

一個(gè)“大相機(jī)”在空中一照，全市的裸地就盡收眼底。越來越多的藍(lán)天，得益于遙感技術(shù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。B市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心遙感室李主任介紹，B市已成為全國(guó)首個(gè)大范圍應(yīng)用遙感技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管全市裸地、輔助揚(yáng)塵治理的城市。裸地，就是沒有植物生長(zhǎng)的裸露地面，是揚(yáng)塵等粗顆粒物的主要來源之一。B市的揚(yáng)塵監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全市16個(gè)區(qū)的35個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，1000余個(gè)PM2.5和粗顆粒物(TSP)高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)微站遍布全部街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月對(duì)全市各區(qū)1400余條道路塵負(fù)荷情況開展走航監(jiān)測(cè)。下一步，B市將結(jié)合新一代高時(shí)空分辨率衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直網(wǎng)絡(luò)、高精度氣象觀測(cè)等技術(shù)，健全天地空一體化的大氣環(huán)境治理監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

讓城市在地圖上“站”起來，是C省城市智能化管理和精準(zhǔn)化執(zhí)法的形象表達(dá)。從雄險(xiǎn)秀美的峽谷山地到錯(cuò)落聳立的城區(qū)高樓，從地上的橋梁街道到地下的軌道交通，整個(gè)C省都用實(shí)景三維技術(shù)裝進(jìn)了省勘測(cè)院自主研發(fā)的“集景三維平臺(tái)”系統(tǒng)里，每一個(gè)元素的位置、坐標(biāo)、建筑高度都進(jìn)行了精確標(biāo)示，通過電腦可以隨時(shí)調(diào)看。“地上大于5厘米的物體都可見。相比傳統(tǒng)的二維地圖，實(shí)景三維更加直觀，可量、可算、信息豐富，是關(guān)系城市規(guī)劃、智能交通、生態(tài)環(huán)保等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要應(yīng)用技術(shù)。”省勘測(cè)院陳院長(zhǎng)介紹。目前整個(gè)C省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全域不同數(shù)據(jù)源、不同尺度實(shí)景三維模型全覆蓋，這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)全域?qū)嵕叭�維模型系統(tǒng)。

近年來，G市H區(qū)以高度集成的智慧管理體系——“城市大腦”，探索提升基層治理能力的科技之路，打造新型智慧城市。在區(qū)城市管理服務(wù)指揮中心，十余個(gè)電子顯示屏占據(jù)了一整面墻，上面實(shí)時(shí)顯示著交通、市容、環(huán)境等領(lǐng)域數(shù)十個(gè)智能化場(chǎng)景，每一項(xiàng)運(yùn)行情況都配有詳細(xì)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)信息。作為中樞神經(jīng)，它的“觸角”正在向該區(qū)的每一個(gè)角落延伸。在交通領(lǐng)域，該系統(tǒng)已擁有8500多路攝像系統(tǒng)，積累車輛視頻數(shù)據(jù)、圖片數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等5.7億余條。依靠這一系統(tǒng)，�；�品車輛、渣土車輛等管控難點(diǎn)得到有效治理，重大逃逸案件的偵破率近100%。不久前，又有1400多套網(wǎng)格圖像高清探頭在H區(qū)正式啟用，能對(duì)多種違法行為進(jìn)行“一鍵式”抓拍。

廁間里，一個(gè)小小的匣子插著電，亮著綠色的指示燈。“這就是異味濃度傳感器，可對(duì)所在空間的異味值進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到區(qū)數(shù)字城管指揮中心，并同步到相關(guān)的手機(jī)APP。”這是W市智慧城管項(xiàng)目遠(yuǎn)程環(huán)衛(wèi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作情景，目前該系統(tǒng)已在全市16座試點(diǎn)公廁應(yīng)用。長(zhǎng)期以來，對(duì)這些場(chǎng)所的監(jiān)管主要依賴主管部門和養(yǎng)護(hù)單位自身的人工巡查。“有了這些實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支撐，對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的管理就可以細(xì)化了，養(yǎng)護(hù)單位還可以針對(duì)不同場(chǎng)所制定個(gè)性化的養(yǎng)護(hù)方案。”市數(shù)字城管指揮中心智慧城管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋先生說。

材料二

S市M區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，將社會(huì)治安的各類事件發(fā)生頻率，以“熱點(diǎn)地圖”“詞頻分析”“排行榜”的形式呈現(xiàn)出來，強(qiáng)化了治安工作的針對(duì)性，破解了一系列執(zhí)法難題。“通過物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施的‘互聯(lián)、物聯(lián)、數(shù)聯(lián)’，推動(dòng)社區(qū)治理由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，公共安全工作的重心從應(yīng)急處置向風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變。”S市公安局龔局長(zhǎng)說。

“分析近半年來全區(qū)的110報(bào)警電話，聚焦從下午3點(diǎn)到凌晨3點(diǎn)這12個(gè)小時(shí)，形成了這張報(bào)警分布熱力圖。”不久前，在區(qū)公安分局的平安指數(shù)發(fā)布會(huì)上，主持人亮出了這張熱力圖。從2017年起，這個(gè)平安指數(shù)每半年發(fā)布一次。每次發(fā)布會(huì)，全區(qū)的居民代表都會(huì)被邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)觀看。

剛剛發(fā)布的平安指數(shù)顯示，6個(gè)月間全區(qū)的警情，以廊橋派出所轄區(qū)內(nèi)為最。而且全區(qū)報(bào)警高峰是下午5點(diǎn)到晚上7點(diǎn)，廊橋派出所轄區(qū)內(nèi)的報(bào)警最高峰則是晚上9點(diǎn)到11點(diǎn)。原因何在?“很多都是酒惹出的麻煩。”廊橋派出所魏所長(zhǎng)分析，轄區(qū)內(nèi)有2000多家餐廳、酒吧、KTV，夜生活豐富，“喝多了”最易讓事態(tài)升級(jí)：醉酒駕車被警方查處，當(dāng)事人神志不清容易升級(jí)為妨礙公務(wù);醉酒市民睡倒在街邊，手機(jī)容易被盜;醉酒客人與他人打架、尋釁滋事……數(shù)據(jù)采集和分析讓工作有了針對(duì)性，既然酒精度高低與夜生活息息相關(guān)，那就從這里入手。派出所民警聯(lián)合屬地相關(guān)部門，建議餐館尤其是酒吧內(nèi)部都設(shè)置洗手間，“這樣可以減少客人往外走動(dòng)的距離，降低小摩擦發(fā)生的概率。”派出所唐警官介紹。數(shù)據(jù)顯示，在夜生活集聚區(qū)的周邊，分布著一些24小時(shí)有人值守的空間，如便利店、保安亭等，可以利用這些空間聯(lián)合設(shè)置“安全屋”。“安企屋的存在，對(duì)有違法犯罪企圖的人來說是一種震懾，也讓夜間在外的人更加心安。”魏所長(zhǎng)認(rèn)為。

在M區(qū)的松園地區(qū)，一幢25層的居民樓，4天之內(nèi)，連續(xù)拋下了3只滅火器。什么人干的?松園派出所王所長(zhǎng)覺得，可以借助“智能安防系統(tǒng)”找答案。于是，一個(gè)高空拋物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝在大樓旁，只要監(jiān)測(cè)到目標(biāo)樓房有墜物，系統(tǒng)就會(huì)把前后各30秒視頻影像抓取存儲(chǔ)下來。

在松園地區(qū)，像高空拋物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)這樣的智能感知端應(yīng)用已成常態(tài)。樓宇門禁安全系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)樓道門的開關(guān)狀況，滅弧式電器火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)一旦感受到電器異常就會(huì)第一時(shí)間斷電報(bào)警……類似的17種“武器”覆蓋了102個(gè)小區(qū)樓宇門禁、水電氣表、窨井蓋、消防栓。“這些智能‘神經(jīng)元’，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集合，實(shí)現(xiàn)了‘人、房、物、點(diǎn)、路、網(wǎng)’六要素的泛在感知和綜合應(yīng)用。”王所長(zhǎng)說，不論是火災(zāi)還是交通事故，任何突發(fā)事件，在當(dāng)事人報(bào)警求助之前，就能被“區(qū)智能安防系統(tǒng)”自動(dòng)捕捉。通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能研判，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將情況推送至小區(qū)保安、居委會(huì)干部或公安民警手機(jī)里。這樣的智能安防“神經(jīng)元”，目前在全市3400多個(gè)小區(qū)里已經(jīng)安裝了70余萬套件，它們可以即時(shí)感知推送各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全領(lǐng)域全天候全時(shí)段為城市安全站崗放哨。已經(jīng)升級(jí)成為智能安防社區(qū)的小區(qū)，入室盜竊等可防性案件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”;違法群租、停車阻塞通道、高空拋物傷人等社會(huì)治理“老大難”問題也得到有效破解。

材料三

瓜果蔬菜是不是有農(nóng)藥殘留?剛買的肉類是否有瘦肉精?移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室一測(cè)可知。2019年5月17日，G市L區(qū)開展食品安全“你送我檢”活動(dòng)，食品快檢車開進(jìn)東山肉菜市場(chǎng)、天嘉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等11個(gè)市場(chǎng)�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)食品安全快檢操作臺(tái)，做到有送必檢、隨送隨檢。免費(fèi)為市民檢測(cè)米面制品類、腌制品類、水產(chǎn)品類等多個(gè)品種。檢測(cè)項(xiàng)目主要為農(nóng)藥殘留、二氧化硫、三聚氰胺、蘇丹紅等。檢測(cè)工作人員現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)所送樣品的快速檢測(cè)結(jié)果，并為市民提供食品安全科普知識(shí)咨詢服務(wù)。

當(dāng)天上午，在L區(qū)天嘉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，一臺(tái)掛有“食品安全你送我檢”條幅的檢測(cè)車上，工作人員收取了18批次送檢的食品，包括糧油蔬菜等。這些食品，經(jīng)過取樣、檢測(cè)后，15分鐘即可出檢測(cè)結(jié)果。市民邱阿姨帶著剛買的絲瓜來送檢，她想知道絲瓜有沒有農(nóng)藥殘留。“我住在附近，經(jīng)常在這市場(chǎng)買菜，有時(shí)候買完會(huì)送來檢測(cè)，吃起來也放心。”邱阿姨說。攤主郭阿姨也主動(dòng)送來青椒和西紅柿，檢測(cè)農(nóng)藥殘留情況，“我賣出的東西，也要檢測(cè)一下，自己放心也讓顧客放心。如果檢測(cè)出有殘留，我也可以找我的上游供貨商。”

市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，L區(qū)共開展食品安全“你送我檢”活動(dòng)25場(chǎng)次，接收市民送檢食品樣本749件，合格745件。對(duì)不合格食品，第一時(shí)間告知送樣人樣品可能存在的安全隱患，建議其停止食用，還會(huì)按照規(guī)定程序抽樣，進(jìn)行核查處置，對(duì)銷售不合格食品的商家責(zé)令下架退市、停止銷售，聯(lián)合相關(guān)部門依法處罰。從此前開展的“你送我檢”活動(dòng)收集到的大數(shù)據(jù)來看，群眾現(xiàn)階段最關(guān)注的食品種類和檢測(cè)項(xiàng)目，以蔬菜農(nóng)殘項(xiàng)目的“呼聲”最高，其次是水產(chǎn)品中的甲醛，鹽、食用油等食品檢測(cè)也占有較大的比重。

“‘你送我檢’并不是‘拍腦門式’創(chuàng)新，而是于法有據(jù)。”G市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十五條規(guī)定，消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。“你送我檢”就是消費(fèi)者行使法定監(jiān)督權(quán)的一種具體方式。目前，在L區(qū)的大小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，食品“安檢”有了“三重門”：檢測(cè)車流動(dòng)快檢、相關(guān)部門執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)自檢。運(yùn)用三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)，市場(chǎng)監(jiān)管局還制作了“食安笑臉地圖”。市民只要關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管局官方微信，打開食安地圖搜索市場(chǎng)名稱，就可以看到大笑、微笑、平臉標(biāo)志，對(duì)應(yīng)的是優(yōu)秀、良好、一般三種評(píng)價(jià)。目前，L區(qū)有408家市場(chǎng)登上了“食安笑臉地圖”。

“‘你送我檢’雖是小舉措，卻具有借鑒意義，這種監(jiān)管模式可以在全市執(zhí)法系統(tǒng)中推廣。”G市楊副市長(zhǎng)表示。

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