2020年兩會熱點(diǎn)調(diào)查：統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與鄉(xiāng)村振興

“2020年一季度，昆明市三個貧困縣(區(qū))農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅平均在1.5%以上，高于全市1.4%的平均水平。”5月15日，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長畢強(qiáng)在2020年昆明市兩會集中訪談中，對昆明市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)的相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

2019年，昆明全市農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值447億元、增加值278億元，分別增長5.6%、增長5.5%，增速高出全國2.5個百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入16356元，增長9.8%，三個貧困縣區(qū)農(nóng)村常住居民可支配收入增幅超過10%以上。

在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)方面的成效，主要體現(xiàn)為健全鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)扶貧深入推進(jìn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效明顯、農(nóng)村人居環(huán)境整治展現(xiàn)新風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)以及農(nóng)村改革持續(xù)深化幾個方面。

產(chǎn)業(yè)扶貧方面，因地制宜重點(diǎn)推進(jìn)尋甸縣、東川區(qū)、祿勸縣10個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市三個脫貧摘帽縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率達(dá)100%;提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度，參與培育發(fā)展帶貧新型經(jīng)營主體791個，帶動建檔立卡貧困戶9萬余戶、33萬余人;創(chuàng)新金融扶貧方式，在三個脫貧摘帽縣(區(qū))開展馬鈴薯保險試點(diǎn)工作外，在全市推廣能繁母羊保險試點(diǎn)，新增稻田養(yǎng)魚保險和當(dāng)歸種植保險兩個地方性特色農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，逐步推動各類特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障的政策化和常態(tài)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效主要體現(xiàn)在，圍繞花卉、林果、蔬菜、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材及茶葉、咖啡等“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，晉寧區(qū)(花卉)、尋甸縣(肉牛)創(chuàng)建為云南省“一縣一業(yè)”示范縣，培育打造了19個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，100個“一村一品”專業(yè)村。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)278戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值比達(dá)2.45:1(不含煙草);大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)511家、家庭農(nóng)場170個、農(nóng)民專業(yè)合作社4447個。

畢強(qiáng)表示，今年昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要堅(jiān)定不移把新發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”各項(xiàng)工作中，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與鄉(xiāng)村振興，突出抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有效銜接，推動政策、機(jī)制、內(nèi)容、改革等四個方面的銜接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變、扶志扶智向人才振興轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提升向文化振興轉(zhuǎn)變、環(huán)境改善向生態(tài)振興轉(zhuǎn)變、陣地建設(shè)向組織振興轉(zhuǎn)變，為確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康、高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)提供有力支撐。

主要從推動政策銜接，著力構(gòu)建制度保障;推動機(jī)制銜接，著力建立鄉(xiāng)村振興分類推進(jìn)機(jī)制;推動內(nèi)容銜接，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興;推動活力釋放，著力抓好農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)四個方面著手相關(guān)工作。

在鄉(xiāng)村五大振興方面，在全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的同時，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的銜接。加快農(nóng)業(yè)品牌培育，鞏固晉寧、尋甸“一縣一業(yè)”省級示范創(chuàng)建成果，組織開展3個市級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建活動，做強(qiáng)高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌;按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”要求，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技含量的高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育和打造一批全省著名、全國馳名乃至在全世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的的昆牌、滇牌農(nóng)產(chǎn)品。

在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面，年底全市力爭改建行政村公325座，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁175497座，6個一類縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)90%以上、6個二類縣農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率85%以上、3個三類縣無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率穩(wěn)步提高，全市村莊力爭達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境1檔標(biāo)準(zhǔn)以上。

同時，在農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)方面，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化宜良、富民等縣區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，基本完成全市改革任務(wù)。支持晉寧區(qū)昆陽街道大新村、六街鎮(zhèn)龍王塘村開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育工程，培育100個家庭農(nóng)場、100個農(nóng)民專業(yè)合作社。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，培育認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民3000人。(昆明信息港 記者勞學(xué)麗 )

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