社區(qū)治理 像繡花一樣精細(xì)

一天走2.6萬(wàn)步的網(wǎng)格員、占領(lǐng)朋友圈封面的社區(qū)書記、奪得排行榜冠軍的物業(yè)管家……最近，有這樣一群人活躍在廣東珠海各大社區(qū)。幾個(gè)月來(lái)，珠海市委政法委牽頭，建起了由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、網(wǎng)格組成的五級(jí)網(wǎng)格防控體系，全市1317個(gè)綜治網(wǎng)格、1408名綜治網(wǎng)格員與有關(guān)部門密切配合，做好疫情防控、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改善民生服務(wù)。

關(guān)鍵時(shí)候頂?shù)蒙�、扛得住，源于平時(shí)精細(xì)化的社區(qū)治理。在香洲區(qū)梅華街道南村社區(qū)，新城市中心廣場(chǎng)是典型的老舊小區(qū)，記者卻被小區(qū)里煥然一新的兒童游樂(lè)場(chǎng)和小菜園吸引了目光。“你肯定想不到，這里以前是一片臭氣熏天的垃圾堆;這樣的變化，是小區(qū)居民自己推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。”南村社區(qū)黨委書記林文勝說(shuō)。

原來(lái)，2016年起，香洲區(qū)引入社區(qū)居民議事制度，作為首個(gè)試點(diǎn)，南村社區(qū)當(dāng)年10月選出107名代表，率先組建起南村社區(qū)議事會(huì)，保障每50戶居民有1名代表“發(fā)聲”。“小區(qū)東北面街邊原來(lái)有一排大排檔，隨意堆放餐廚垃圾，居民跟著往這里倒垃圾，成為小區(qū)的痛點(diǎn)。”作為議事會(huì)的代表，老居民、老黨員華志濤推動(dòng)議題上會(huì)，經(jīng)過(guò)多方討論和參與，問(wèn)題很快得到解決。

議事會(huì)怎么開(kāi)?林文勝拿出一本《南村社區(qū)議事協(xié)商規(guī)則與制度匯編》，“會(huì)議資料提前多少小時(shí)發(fā)給代表”“每次發(fā)言限時(shí)幾分鐘”等都規(guī)定得清清楚楚。“在珠海，居民議事正被推廣到更多社區(qū)，化解矛盾糾紛，營(yíng)造熟人社區(qū)，有助于形成和諧友善、守望互助的生活共同體。”珠海市民政局局長(zhǎng)陳耀平說(shuō)。

中午，珠海市金灣區(qū)海澄村居家養(yǎng)老服務(wù)站的社區(qū)飯?zhí)美�，熱騰騰的飯菜冒著香氣，老人們正圍坐桌邊悠閑地用餐，幾名“紅馬甲”在往來(lái)奔忙。

他們就是恒愛(ài)社工組織的專業(yè)社工和志愿者，除了食堂，海澄村公共服務(wù)中心一整層樓的書法班、康復(fù)室等都由他們管理。80多歲的陳張甲和湯蘭好夫婦是這里的常客：“飯菜可口健康，吃完飯還能聊聊天、解解悶，平時(shí)到樓里練字、健身，多好!”

用共建共治實(shí)現(xiàn)共享，珠海引入的不光有社會(huì)組織，還有“城市管家”。珠海大橫琴城市公共資源經(jīng)營(yíng)管理有限公司就是橫琴新區(qū)的“管家”，該公司由橫琴新區(qū)與萬(wàn)科物業(yè)公司合作成立，將橫琴新區(qū)建設(shè)成“物業(yè)城市”。

“什么是‘物業(yè)城市’?就是把一座城當(dāng)作一個(gè)小區(qū)，像繡花一樣精細(xì)管理。”橫琴新區(qū)綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)趙振武說(shuō)。據(jù)大橫琴城資總經(jīng)理宋瀾濤介紹，“城市管家”的管養(yǎng)范圍從“地上”到“地下”，覆蓋全島市容環(huán)衛(wèi)、市政道路、城市照明、園林綠化、水利設(shè)施、海底隧道等設(shè)施，有效提升了公共資源的管理效率。

“珠海探索居民議事、引入社會(huì)組織、嘗試管理新模式，積極營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和幸福感。”珠海市委常委、政法委書記張強(qiáng)說(shuō)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年07月07日 11 版)

原標(biāo)題：社區(qū)治理像繡花一樣精細(xì)

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