國(guó)際論壇：積極踐行多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)全面協(xié)議

2015年7月14日，經(jīng)過艱苦漫長(zhǎng)的談判，伊朗核問題六國(guó)(中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó))及歐盟與伊朗在維也納達(dá)成歷史性的全面協(xié)議，并得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議核可。該協(xié)議確保了伊朗核計(jì)劃的和平性質(zhì)，同時(shí)尊重伊朗和平利用核能的正當(dāng)權(quán)利，有力維護(hù)了國(guó)際核不擴(kuò)散體系，促進(jìn)了中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。全面協(xié)議達(dá)成也成為多邊主義解決地區(qū)熱點(diǎn)問題的有益實(shí)踐，獲得了國(guó)際社會(huì)普遍支持與贊許。

事實(shí)證明，全面協(xié)議是解決伊核問題的有效途徑。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)曾連續(xù)十余次發(fā)布報(bào)告，證實(shí)伊朗與機(jī)構(gòu)保持充分合作，忠實(shí)履行了全面協(xié)議有關(guān)限制伊核計(jì)劃的承諾。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)全面解除對(duì)伊涉核相關(guān)制裁，美歐亦暫�；蚪K止對(duì)伊單邊制裁，伊朗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善面臨重大機(jī)遇。雖然全面協(xié)議并不完美，沒有解決更為廣泛的地區(qū)安全問題，但協(xié)議穩(wěn)住了伊核局勢(shì)，為對(duì)話談判解決其他問題創(chuàng)造了政治條件。

然而，美國(guó)特朗普政府背棄自身國(guó)際義務(wù)，悍然于2018年5月單方面退出全面協(xié)議，并恢復(fù)對(duì)伊單邊制裁及“長(zhǎng)臂管轄”。美國(guó)這一單邊霸凌行徑，不僅使全面協(xié)議面臨重大挑戰(zhàn)，也嚴(yán)重?fù)p害了中東地區(qū)的和平與安全。今年以來，美國(guó)罔顧伊朗國(guó)計(jì)民生遭新冠肺炎疫情重創(chuàng)，對(duì)伊經(jīng)濟(jì)上制裁、政治上孤立、軍事上威懾，并處心積慮阻撓其他國(guó)家履行全面協(xié)議。當(dāng)前，美方正竭力推動(dòng)安理會(huì)延長(zhǎng)對(duì)伊武器禁運(yùn)，并威脅啟動(dòng)針對(duì)伊朗的安理會(huì)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，企圖徹底毀掉全面協(xié)議。

美國(guó)大肆操弄伊核問題，顯然不是如其所宣稱的那樣，為了維護(hù)地區(qū)和平與安全，而是出于一己之私，服務(wù)于其國(guó)內(nèi)大選政治的需要和遏制伊朗的地緣政治戰(zhàn)略。正所謂“其身不正，雖令不從”。美國(guó)的倒行逆施激起國(guó)際社會(huì)一片反對(duì)聲浪，不僅中國(guó)、俄羅斯等國(guó)紛紛抨擊美背信棄義，就連法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)這樣的美國(guó)傳統(tǒng)盟友也難以接受美國(guó)的霸凌行徑。上述歐洲三國(guó)通過外長(zhǎng)聲明等方式多次表明維護(hù)全面協(xié)議的堅(jiān)定立場(chǎng)。雖然美國(guó)高官聲稱，“如中俄不支持美方，將被國(guó)際社會(huì)孤立”，但事實(shí)證明，遭到孤立的正是美國(guó)自己。

霸道之行必結(jié)惡果。美國(guó)對(duì)伊朗的步步緊逼導(dǎo)致美伊對(duì)抗持續(xù)升級(jí)，伊朗以“極限抵抗”反制美國(guó)“極限施壓”，伊核問題正重回對(duì)抗老路。如果任由美國(guó)將伊朗逼到墻角，導(dǎo)致全面協(xié)議被徹底破壞，必將嚴(yán)重破壞國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制，引發(fā)中東局勢(shì)新一輪動(dòng)蕩，損害地區(qū)國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的共同利益。如果任由美國(guó)毀掉全面協(xié)議的企圖得逞，也將對(duì)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序造成長(zhǎng)久的損害。

滄海橫流方顯英雄本色，變亂交織正需大國(guó)擔(dān)當(dāng)。國(guó)際社會(huì)早已不是過去的“叢林世界”，只有平等對(duì)話才是解決爭(zhēng)端的正確途徑。面對(duì)美國(guó)單方面退約，中國(guó)旗幟鮮明維護(hù)協(xié)議，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”。國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅先后三次出席伊核問題外長(zhǎng)會(huì)，提出國(guó)際規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵守、全面協(xié)議應(yīng)當(dāng)執(zhí)行、中東穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)維護(hù)、單邊制裁應(yīng)當(dāng)摒棄、對(duì)話協(xié)商應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持等系列主張，發(fā)出了反對(duì)美單邊霸凌的強(qiáng)音。今年6月7日，王毅還專門致函聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)和安理會(huì)輪值主席，再次全面闡述中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)全面協(xié)議有效性和安理會(huì)決議權(quán)威性的公正立場(chǎng)。

“天下大勢(shì)，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。美國(guó)的單邊霸凌行徑違背時(shí)代潮流，最終將反噬其自身。在全面協(xié)議達(dá)成五周年之際，國(guó)際社會(huì)應(yīng)牢牢把握伊核問題政治外交解決方向，堅(jiān)信文明理性終將戰(zhàn)勝野蠻偏見，公平正義終將戰(zhàn)勝霸道強(qiáng)權(quán)，多邊合作終將戰(zhàn)勝單邊霸凌。當(dāng)前形勢(shì)下，維護(hù)全面協(xié)議，就是維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系，維護(hù)中東地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)多邊主義及聯(lián)合國(guó)權(quán)威，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。中國(guó)將始終做伊核問題政治外交解決進(jìn)程的積極參與者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者，將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，致力于維護(hù)全面協(xié)議，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年07月15日 03 版)

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)國(guó)際論壇：積極踐行多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)全面協(xié)議

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