2020-07-24 13:38:55 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
日常所說的公務員單位,不僅包括《公務員法》所指的政府組成部門,還包括參照《公務員法》管理的黨委、人大、政協(xié)、群團機關(guān),和政法部門。參照《公務員法》管理的,有兩類機構(gòu),一類是使用行政編制的黨群團機關(guān),也被習慣上列為“公務員單位”;而另一類,是參公事業(yè)單位,不被列入“公務員單位”之列,是真正的參公單位。
公務員單位主要包括五類:
1、政府組成部門:這是《公務員法》所指的正式的公務員單位,包括政府辦公室、財政局、發(fā)改局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、文化旅游局等各個與人們生活十分貼近的政府部門。政府部門為行政機構(gòu),干部使用行政編制,為公務員身份,工人使用工勤編制,為輔助人員。各級政府級別不同,政府部門數(shù)量不同,最小的縣區(qū)行政部門數(shù)量為23個,最大的省會城市,行政部門有50多個。省級政府組成部門一般為60個,部委更多一些。
2、黨委機關(guān):黨委機關(guān)參照《公務員法》管理,和政府行政機構(gòu)的公務員一樣,干部使用行政編制,工人使用工勤編制。黨委機關(guān)的干部,也是公務員身份,可以在政府行政機構(gòu)的公務員崗位之間自由轉(zhuǎn)任,這也是參照管理的公務員單位的特點之一。黨委機關(guān)包括縣委辦、組織部、宣傳部、紀委、統(tǒng)戰(zhàn)部等。
3、人大、政協(xié)機關(guān):和黨委機關(guān)一樣,也是參照《公務員法》管理,干部為使用行政編制的公務員,也可以在公務員崗位自由轉(zhuǎn)任。其機構(gòu)只有人大辦公室和政協(xié)辦公室兩個單位。
4、群團機關(guān):也就是所謂的人民團體機構(gòu),主要是指工青婦機關(guān),即工會、婦聯(lián)、團委,和黨委機關(guān)一樣,參照《公務員法》管理,干部使用行政編制,為公務員身份,可以在黨政機關(guān)公務員崗位上自由轉(zhuǎn)任。群團機關(guān)總共有28個之多,但縣區(qū)一級,一般只有工青婦才是使用行政編制的群團機關(guān),而其他科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等都是參公事業(yè)單位,其他群團機構(gòu)根據(jù)需要設立,大多為掛牌機構(gòu),或者職能由其他單位代為承擔。因工作職能原因,以及行政機構(gòu)個數(shù)限制較小,行政編制更多,市級以上使用行政編制的群團機關(guān)逐漸增多。
5、公檢法司部門:即公安局、法院、檢院、司法局、政法委五個部門。政法委是黨委部門,司法局為政府組成部門,分別代表黨委和政府,統(tǒng)管政法工作。公安局也算是地方政府工作部門,法院檢院為省級垂直管理部門。在地方黨政部門組成中,公檢法一般單列,之所以把政法委和司法局拉進來,因為根據(jù)機構(gòu)和編制管理規(guī)定,這五個部門都使用行政編制中,單獨為政法部門設立的“政法專項編制”。也就是說,公檢法司和政法委中的干部使用政法專項編制,為公務員身份,這也是這些部門享受每月1200元政法津貼的人員范圍。政法公務員同樣也可以在黨政機關(guān)公務員崗位自由轉(zhuǎn)任。根據(jù)改革,人民警察今后將不再使用地方政法專項編制,其職級并行也和公務員有所不同,縣區(qū)一至四級警長對應一至四級主任科員,不同的是不受名額限制,兩年一晉升,條件更為優(yōu)待。
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