以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

今年中央一號(hào)文件指出，支持各地立足資源優(yōu)勢(shì)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機(jī)制，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展都是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方式，跨界優(yōu)化資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益機(jī)制，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，打破農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互分割的狀態(tài)，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合、各類主體共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從一定意義上說(shuō)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容，并在其基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步拓展和深化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要抓手、重要機(jī)制和重要平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。落實(shí)中央一號(hào)文件精神，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，擴(kuò)大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)民組織化程度，形成一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。同時(shí)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以憑借較高的管理效率和較強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力，帶動(dòng)其他主體共同發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)鏈各主體打造成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體，促進(jìn)各類主體融合共生。

推動(dòng)資源要素融合滲透、優(yōu)化配置。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和現(xiàn)代企業(yè)的雙重作用，有利于促進(jìn)資源要素融合滲透。一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，通過(guò)自建基地或者利用產(chǎn)業(yè)化組織模式建立訂單基地，可以對(duì)接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源;另一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具備現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)具備的理念、先進(jìn)技術(shù)等。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兼具雙重角色的特征，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的要素融合。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依托農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，可以向上游延伸、向下游拓展，在縱向環(huán)節(jié)的融合中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。從實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的融合。出于保障原料質(zhì)量、提高產(chǎn)品品質(zhì)的考慮，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，示范引導(dǎo)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，在一二三產(chǎn)業(yè)的橫向融合中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，為保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要秉承價(jià)值提升理念，從各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘增值空間，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升。

密切各主體利益關(guān)系，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都是基于有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)主體利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，二者的理念是高度一致的。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，通過(guò)提高農(nóng)民組織化程度完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、密切利益關(guān)系，督促農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，有助于增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感，讓農(nóng)民切實(shí)享受更多的增值收益。

催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各主體的比較優(yōu)勢(shì)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，有助于孕育、催生和豐富農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊跟科技發(fā)展，洞察消費(fèi)趨勢(shì)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”、集約化發(fā)展等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，有利于創(chuàng)新生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式和資源利用方式。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等，將農(nóng)業(yè)的邊界擴(kuò)展到更廣范圍;在營(yíng)銷環(huán)節(jié)，發(fā)展電子商務(wù)、直銷配送、眾籌認(rèn)購(gòu)、體驗(yàn)營(yíng)銷等，實(shí)現(xiàn)線上線下融合互動(dòng);在資源利用環(huán)節(jié)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)共贏。

(作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年08月07日 09 版)

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)新知新覺(jué)：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0807/c1003-31813379.html

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