應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長魏捍東：消防救援隊伍科學(xué)高效遂行抗洪搶險任務(wù) 

人民網(wǎng)北京8月12日電 截至目前，南方地區(qū)已經(jīng)歷了11輪強降雨，長江中下游干流流域平均降水量超過500毫米，安徽、江西、湖北等省份相繼發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，防汛救災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。作為抗洪搶險的主要力量之一，消防救援隊伍不斷提升救援行動的實效性和安全性，最大限度降低洪澇災(zāi)害損失。

8月12日，應(yīng)急管理部新聞宣傳司與人民網(wǎng)聯(lián)合開展的“守護人民生產(chǎn)生活安全”系列訪談第四期，邀請到應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長魏捍東，針對相關(guān)問題展開解答。

構(gòu)建抗洪搶險專業(yè)隊伍降低洪澇災(zāi)害損失

近年來，為應(yīng)對洪澇災(zāi)害，消防救援隊伍積極構(gòu)建以專業(yè)力量為主力、機動力量為補充、社會應(yīng)急力量為協(xié)同的抗洪搶險力量體系。應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長魏捍東介紹，目前，全國31個省份組建了抗洪搶險專業(yè)編隊，主要包括省級救援隊31支、支隊級救援隊187支、站級救援分隊2417支，編配專業(yè)潛水員1984人、舟艇駕駛員837人。

在機動力量和社會應(yīng)急力量方面，各地消防救援隊伍按照“一專多能”的原則，將常規(guī)力量編制成抗洪搶險機動突擊隊，擴大抗洪搶險力量規(guī)模。各地消防救援部門遴選轄區(qū)內(nèi)具備水域救援資質(zhì)的社會專業(yè)隊伍，建立專項數(shù)據(jù)庫，將其納入調(diào)度指揮系統(tǒng)，根據(jù)實際情況調(diào)派，參與抗洪搶險救援工作。

同時，根據(jù)汛情預(yù)警，各地消防救援隊伍會同地方相關(guān)部門，按照國家防總的統(tǒng)一部署和要求，重點緊盯大江大河大湖、中小河流湖泊、山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的“三類重點區(qū)域”，以及各類水庫堤壩、蓄滯洪區(qū)、城市內(nèi)澇點“三類重點部位”，持續(xù)開展隱患排查整治。

“消防救援局研究制定了消防救援隊伍抗洪搶險行動要點、響應(yīng)等級、力量編成等制度文件，規(guī)范和指導(dǎo)各地抗洪搶險救援工作。”魏捍東表示，入汛以來，消防救援隊伍已參加抗洪搶險11585起，出動消防指戰(zhàn)員14萬余人次、車輛1.9萬余臺次、舟艇1.2萬余艘次，營救遇險被困人員38280人，疏散轉(zhuǎn)移群眾近11萬人，最大限度地降低了洪澇災(zāi)害損失。

創(chuàng)新跨區(qū)域增援戰(zhàn)法 增強救援實效

今年汛期，特別是7月份，江西、安徽遭遇連日強降雨。兩省周邊預(yù)先前置備勤的消防救援專業(yè)力量和保障編隊緊急馳援，這是消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制身穿“火焰藍”后，首次跨區(qū)域救援的重大行動。

魏捍東介紹，在此次跨區(qū)域增援行動中，消防救援局研究搭建“一部六組”現(xiàn)場指揮體系，設(shè)立前方指揮部，下設(shè)綜合信息、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急通信、戰(zhàn)地政工、戰(zhàn)勤保障、新聞宣傳等6個工作組，縱向?qū)Ω髟鲈�總隊直接指�?dǎo)，橫向?qū)φ麄�行動指揮調(diào)度。

此外，為應(yīng)對江西鄱陽湖周邊4個地市，安徽長江、淮河流域6個地市的洪澇災(zāi)害，消防救援局創(chuàng)新救援戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法。魏捍東指出，此次跨區(qū)域增援行動采用“規(guī)�；�增援、分散性作業(yè)”戰(zhàn)法，將增援力量分散布防在重點縣市，救援分隊前置在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主動對接駐地政府及防辦。“一旦重大險情出現(xiàn)，隊伍能在1個小時內(nèi)迅速收攏、2個小時內(nèi)形成拳頭，做到‘張手能抓、握拳能打’。”

充分運用“前置備勤”戰(zhàn)術(shù)措施。魏捍東表示，消防救援隊伍會根據(jù)氣象、水利等部門的災(zāi)害預(yù)警預(yù)測，在洪澇災(zāi)害可能發(fā)生的重點區(qū)域和部位，提前部署兵力和裝備，提高響應(yīng)速度，實施快速救援。

在談到抗洪搶險新技術(shù)時，魏捍東表示，這次救援行動，消防救援隊伍創(chuàng)新“5人一舟、3舟一組、3組一村”的水域搜尋方法，“偵察艇+沖鋒舟”的人員轉(zhuǎn)移戰(zhàn)術(shù)，“疏堵配合、固移結(jié)合、先車后泵”的排水排澇方式。并利用無人機航拍和災(zāi)前災(zāi)后影像比對，辨識淹沒水域情況，劃定舟艇行進路線，提升救援行動的精準(zhǔn)性和安全性。

組建專業(yè)化保障編隊 全面保障后勤補給

“消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制后，各級都組建了專業(yè)化保障編隊，購置了多功能保障裝備，在這次抗洪搶險任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。”魏捍東表示，防汛期間，消防救援隊伍全部實行全要素自我保障。

在生活方面，每一名消防員都自行攜帶應(yīng)急食品、單人帳篷、換洗衣服等基本生活物資，滿足連續(xù)3天的生活需求。每個增援總隊堅持保障先行，調(diào)派飲食車、宿營車、淋浴車等保障車輛和專業(yè)保障編隊。

在裝備方面，各增援總隊在行動前備足抗洪搶險專用裝備。災(zāi)情發(fā)生后，消防救援局緊急向前線調(diào)撥沖鋒舟、橡皮艇、救生衣等裝備物資6萬余件套，應(yīng)急食品50余萬箱，全力支援一線指戰(zhàn)員。

在衛(wèi)勤方面，全國消防救援隊伍專業(yè)醫(yī)生積極協(xié)調(diào)各屯兵點駐地醫(yī)院，建立就醫(yī)綠色通道，對接地方衛(wèi)生防疫部門做好防中暑、防蛇咬、防血吸蟲病、防中毒等工作，保證救援人員的自身健康。

在通信方面，各增援總隊研發(fā)應(yīng)用聚合通信、衛(wèi)星通信、浮空中繼等高新技術(shù)裝備，應(yīng)對極端環(huán)境和斷電、斷網(wǎng)、斷路等特殊條件，保證在抗洪搶險行動中，前后方指揮通信體系架構(gòu)完整、協(xié)同配合緊密、輔助決策有力。

目前，我國北方地區(qū)極端強降雨天氣開始增多，已經(jīng)進入防汛關(guān)鍵時期。魏捍東表示，與南方相比，北方暴雨洪水突發(fā)性強、來勢猛，北方地區(qū)廣大群眾要強化安全風(fēng)險意識，密切關(guān)注當(dāng)?shù)赜晁畡討B(tài)，尤其是夜間天氣情況，隨時做好轉(zhuǎn)移撤離準(zhǔn)備�；鶎拥泥l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及相關(guān)部門要加強汛期值班值守，及時發(fā)布預(yù)警信息，發(fā)生險情時，要組織力量轉(zhuǎn)移群眾，特別是老幼病殘人員要應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一人。

“守護人民生產(chǎn)生活安全”系列訪談之四：力量跟著汛情走 救援搶在成災(zāi)前

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