分秒必爭 這支千人常備隊打出救援“組合拳”

山東省壽光市營里鎮(zhèn)，1600余人正在開展防汛演練，在這個陣營中，壽光市應(yīng)急管理局組建的“千人常備隊”格外扎眼，12個部門(單位)、1000名成員，正隨時準(zhǔn)備接受“暴風(fēng)雨”的洗禮。

千人常備，常備無患

“此次集訓(xùn)是壽光市2020年度防汛抗旱工作的重要任務(wù)，通過集訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛搶險知識，掌握洪水各類險情的辯別及搶險堵漏實戰(zhàn)技術(shù)，提高隊伍實戰(zhàn)能力，建設(shè)一支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、保障有力的應(yīng)急搶險救援常備隊。”壽光市應(yīng)急管理局局長丁華玉說。

經(jīng)歷過“溫比亞”“利奇馬”兩次強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急救援實戰(zhàn)，壽光市應(yīng)急管理局逐漸建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)撥”的應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資保障三個體系。“千人常備隊”不僅是應(yīng)急隊伍體系中的重要組成部分，更是壽光市在防汛抗洪力量中不斷完善與升級的體現(xiàn)。

“‘千人常備隊’也是防汛抗洪的實踐產(chǎn)物。”丁華玉說。在對抗洪水臺風(fēng)的過程中，壽光市應(yīng)急局充分利用市直部門、大中型企業(yè)的力量，組建由市公安局、綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、交通局、人武部以及部分市屬企業(yè)等12個部門(單位)1000名干部職工組成的千人常備隊，每年集中培訓(xùn)演練，學(xué)習(xí)科學(xué)防汛搶險技術(shù)知識，掌握防汛搶險及各類險情的辯別，提高搶險堵漏實戰(zhàn)能力。應(yīng)急局同時匯聚121支救援隊伍5350人，形成綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、鎮(zhèn)街應(yīng)急救援隊伍、社會應(yīng)急救援隊伍、抗洪搶險救援隊伍5支力量，建立聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)的應(yīng)急救援工作機(jī)制，讓消防、應(yīng)急、公安、交通、環(huán)保、海漁、住建、衛(wèi)健等按照各自特性與強(qiáng)項結(jié)合，在應(yīng)對各類洪水及各種搶險的復(fù)雜局面時，打出救援“組合拳”。

分秒必爭，跟“天地”搶時間

時間追溯到2019年，臨朐告急、青州告急、昌樂告急……集結(jié)號尚未吹響，壽光市應(yīng)急局全體干部早已到崗待命，24小時保持應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。

“臺風(fēng)還沒到，局里的先鋒搶險救援隊就搶先趕到了壽光市紀(jì)臺鎮(zhèn)曹官村，到的時候也是半夜，大家連夜堵塞排水渠缺口，挖出地下排水口。”應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊大隊長王波回憶說。

8月11日中午，彌河清水泊堤壩出現(xiàn)險情，山東省應(yīng)急廳迅速調(diào)派兩架直升飛機(jī)增援壽光，“我們接到任務(wù)，需要緊急調(diào)撥直升機(jī)專用纜繩。”潘廣棣說。當(dāng)時唯一可行的通道非常狹窄，還被前往救災(zāi)的車輛堵住，心急如焚的潘廣棣下車借用了村民的電動三輪車，頂著狂風(fēng)暴雨在泥濘的路上飛馳，將繩子送到清水泊。直徑五公分的大繩重達(dá)二百多斤，潘廣棣和其他兩位同志手搬肩扛，磨破了衣服，磨出了血泡。

組織人事科科長苗飛加入抗洪搶險指揮部后勤保障組，主要負(fù)責(zé)馳援壽光市外地救援部隊約2000余人的飯菜供應(yīng)工作。面對因汛情南北通道多處封堵的困難，面對武警戰(zhàn)士搶險地點頻繁變化、轉(zhuǎn)移迅速的實際，他冒著水深及膝的危險，輾轉(zhuǎn)幾十公里，把一份份飯菜和御寒姜湯成功送到他們手里，為廣大馳援官兵第一時間搶險救災(zāi)提供了保障。

未雨綢繆，方可決勝于千里

“防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府高度重視的一項工作，事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何時候都容不得麻痹大意。尤其是我市已經(jīng)連續(xù)兩年發(fā)生汛情，今年的防汛工作責(zé)任更大、壓力也更大。按照機(jī)構(gòu)改革需要和市委、市政府工作安排，今年3月份調(diào)整了市防汛抗旱指揮部，辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，這是對應(yīng)急管理部門工作能力的一次重要檢驗。”丁華玉表示。

為確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，壽光市充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部辦公室作用，統(tǒng)籌抓好綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、物資保障及受災(zāi)群眾安置等14個工作組日常協(xié)調(diào)調(diào)度，保證各職責(zé)部門在關(guān)鍵時刻第一時間發(fā)揮作用，全面提高搶險應(yīng)對效率，并進(jìn)一步修訂《壽光市防汛應(yīng)急預(yù)案》《壽光市抗旱應(yīng)急預(yù)案》《壽光市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，提高防汛、防風(fēng)暴潮的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。

今年，在市民兵訓(xùn)練基地開展應(yīng)急搶險救援常備隊集訓(xùn)，組織150名鎮(zhèn)街區(qū)骨干人員的防汛培訓(xùn)班。為更大效能發(fā)揮社會救援隊伍的能量，壽光市應(yīng)急管理局聘請黃河水務(wù)局2名高級工程師對市級5支綜合救援隊，營里、羊口、侯鎮(zhèn)、洛城、紀(jì)臺、稻田6個沿河重點鎮(zhèn)綜合救援隊，羊口、侯鎮(zhèn)化工園區(qū)救援隊防汛搶險骨干在民兵訓(xùn)練基地專門培訓(xùn)防汛搶險技術(shù)。

“目前我們共有正式隊員50人，志愿者418人，救援舟及掛機(jī)各4臺，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。今年我們加強(qiáng)了專業(yè)培訓(xùn)及演練力度，將在應(yīng)急管理局帶領(lǐng)下繼續(xù)投身一線，為抗洪防汛貢獻(xiàn)一份力量。”壽光特戰(zhàn)救援隊隊長寇林表示。

未雨綢繆，方可決勝于千里。壽光市應(yīng)急管理局進(jìn)一步加強(qiáng)各隊伍間的實戰(zhàn)演練，全面提升防汛人員的專業(yè)水平和各級搶險隊伍的救援能力以及協(xié)作配合能力。同時，統(tǒng)籌防汛物資儲備，督促各鎮(zhèn)街區(qū)按時按量完成防汛物資儲備，對全市防汛物資進(jìn)行統(tǒng)計更新和登記造冊，確保一旦發(fā)生險情災(zāi)情，能夠及時準(zhǔn)確將應(yīng)急物資調(diào)撥到位。(劉愷)

(應(yīng)急管理部新聞宣傳司與人民網(wǎng)共同推出)

原標(biāo)題：分秒必爭這支千人常備隊打出救援“組合拳”

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