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別讓超齡勞動者維權(quán)成“老大難”

2020-08-28 11:12:29 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:人民網(wǎng)

原標(biāo)題:別讓超齡勞動者維權(quán)成“老大難”

因?yàn)槭袌鲎h價(jià)低,在用工成本不斷增高、各地不時(shí)出現(xiàn)用工荒的情況下,超齡勞動者有力緩解了部分用人單位的招工壓力。近年來,超齡職工遭遇討薪難、維權(quán)難等事件屢被曝光。專家表示,應(yīng)進(jìn)一步從法律層面保障該群體的權(quán)益,讓他們也享受作為合法勞動者的公平和尊嚴(yán)。

所謂“超齡勞動者”,是指已超過退休年齡而仍在從事勞務(wù)工作的人。這一群體人員構(gòu)成主要包括單位退休返聘人員和超過法定勞動年齡仍在繼續(xù)打工的農(nóng)民工兩部分。前者多屬工程師、醫(yī)師等高層次勞動者,后者多集中于餐飲、保安、清潔等勞動密集型的服務(wù)行業(yè)。無論從哪個(gè)角度看,超齡勞動者都是當(dāng)下職場中一個(gè)值得關(guān)注的特殊勞動群體。

超齡勞動者群體的出現(xiàn),既有職場勞動力短缺和市場議價(jià)較低的外部因素,也有其緣于身體條件、勞動技能和生活需要的自身訴求。他們既然工作在職場,就勢必會涉及各種情形的職工權(quán)益保障問題。但由于超齡勞動者的身份特殊和情況復(fù)雜,所遭遇到的諸如工傷認(rèn)定難、討薪難等現(xiàn)實(shí)困境就愈發(fā)凸顯。能否從法律層面保障該群體的權(quán)益,讓他們同樣享受作為合法勞動者的公平和尊嚴(yán),就顯得十分必要和迫切。

《勞動法》《勞動合同法》是維護(hù)勞動秩序、調(diào)節(jié)勞資關(guān)系、保障職工權(quán)益的重要法律依據(jù)。尤其是《工傷保險(xiǎn)條例》的制定,更是為了保障職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)的福利性舉措,但認(rèn)定工傷的前提條件是,職工要與用人單位確定勞動法律關(guān)系。而這恰恰是超齡勞動者維權(quán)遭遇“老大難”的癥結(jié)所在。

我國《勞動合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定:“勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止!边@就意味著已達(dá)到法定退休年齡的勞動者,不再符合勞動法律法規(guī)規(guī)定的主體資格,即不具備建立勞動關(guān)系的條件,勞動合同就自然終止。換句話說,不存在法律意義上的所謂“超齡勞動者”。也正是基于超齡勞動者權(quán)益保障問題在法律上的空白,導(dǎo)致用人單位對其濫用解除權(quán)或變相強(qiáng)迫辭職等就業(yè)歧視情況時(shí)有發(fā)生。

鑒于超齡勞動者在現(xiàn)實(shí)職場的客觀存在,司法實(shí)踐中也不乏對其權(quán)益保障的有益探索。比如,最高法在相關(guān)司法解釋中規(guī)定:“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理!钡珜τ谖聪硎苌鐣U铣g勞動者與用人單位之間法律關(guān)系的性質(zhì),并未作出明確規(guī)定。人社部在《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見(二)》明確,符合一定情形的超齡勞動者,由用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但未明確超齡勞動者和用人單位存在勞動關(guān)系。

法律制度作為社會關(guān)系的調(diào)節(jié)器,理當(dāng)適應(yīng)職場現(xiàn)實(shí)和回應(yīng)勞動者訴求。鑒于超齡勞動者的現(xiàn)實(shí)存在、職場貢獻(xiàn)和維權(quán)困境,人們期待通過健全完善法律設(shè)計(jì),有效消除這一特殊群體的職場煩憂,讓其擁有與其他合法勞動者同樣的勞動權(quán)益保障的獲得感。

原標(biāo)題:北青報(bào):別讓超齡勞動者維權(quán)成“老大難”

原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0828/c1003-31840048.html

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