成都高新區(qū)以專業(yè)化精細化服務打造國際一流營商環(huán)境

作為成都產業(yè)發(fā)展主陣地的成都高新區(qū)，以企業(yè)為中心、市場為導向、服務為抓手，不斷優(yōu)化國際化營商環(huán)境，不斷完善企業(yè)服務體制機制，為加快建設國家高質量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)培育內生動力。

深化“放管服”改革 優(yōu)化行政審批流程

強基礎，是深化“放管服”改革的關鍵一步。今年4月，成都高新區(qū)出臺《成都高新區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案（2020—2021年）》，全面對標先進，優(yōu)化行政審批流程，在18個主要領域細化實施110項具體舉措。

在深化工程建設項目“一窗式”并聯(lián)審批改革方面，合并質安監(jiān)備案和施工許可證為一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)施工圖審查“零費用”，增派技術檢查專業(yè)人員入駐工程建設綜合窗口，加強規(guī)劃方案設計指導，將工程建設項目審批時限從180天縮減至60天。開設“企業(yè)一站式服務綜窗”，新設企業(yè)只需取一次號，去一個窗口，提交一次材料， 即可一窗領取營業(yè)執(zhí)照、公章、稅控盤和發(fā)票等，全面提速至6小時內辦結。在營商環(huán)境法治化方面，對買賣合同案件建立快審機制和“三專管理”機制，即專門審判團隊、專門臺賬管理、專門通報督促，將買賣合同糾紛案件平均審理時間由2019年的108天壓縮至今年的46天。在政府采購方面，舉辦“營商環(huán)境及政采貸政策宣傳推介會”，邀請銀行和代理商對接相關貸款產品。在提升政務服務能力和水平方面，創(chuàng)新打造“守信通”平臺，推進信用在政務服務領域的應用。針對信用良好的企業(yè)和個人實現(xiàn)部分審批監(jiān)管事項容缺受理，縮短政務服務辦理周期。2019年11月，“守信通”一期正式上線，二期已將審批監(jiān)管事項擴大至25個。平臺自運行以來，共計辦理信用審批1000余次，辦理時間從30天縮短至5天，個別事項壓縮至現(xiàn)場即辦。

完善“高新通”功能 打造服務企業(yè)高新品牌

在深化“放管服”改革的同時，成都高新區(qū)始終把做好企業(yè)服務工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。今年7月，成都高新區(qū)創(chuàng)新打造的“高新通”企業(yè)服務平臺完成二期升級，新增“訴求通”“政策通”“金融通”等新服務板塊，整合展示各類優(yōu)質服務機構，為企業(yè)提供一站式集成服務。企業(yè)可通過平臺提出困難訴求，了解優(yōu)惠政策，享受多元化活動及特色專業(yè)化中介服務。

為破解傳統(tǒng)政策申報事項分散、協(xié)作不暢等難題，解決企業(yè)多頭對接、來回跑路的問題,今年5月1日起，成都高新區(qū)啟動了“一窗式” 政策申報和受理服務模式。企業(yè)可先登錄高新區(qū)企業(yè)服務平臺提交申請，待審核通過后再到“一窗式”服務窗口提交資料。同時，在街道、園區(qū)等增設了14個服務點位，網上申請通過后，企業(yè)可選擇就近辦理。截至目前，平臺共計受理市、區(qū)兩級政策7100余項，審核通過項目6700余個，涉及擬撥付產業(yè)扶持資金2.54億元。

設立“甄審”機制 跨部門會商解決企業(yè)難題

成都高新區(qū)開展“送政策、幫企業(yè)、送服務、解難題”等專項行動，成立專班扎根基層，積極下沉了解企業(yè)訴求、總結改革難點堵點，更加關注對既有現(xiàn)實問題的精準紓困。

成都高新區(qū)探索設立營商環(huán)境“甄審室”，以部門會商共審的形式協(xié)調解決跨部門、跨領域的復雜疑難問題，形成制度化解決方案。同時，開展營商“茬話匯”活動，以“開門找茬、現(xiàn)場問診、幫辦代辦”方式，廣泛征求企業(yè)訴求，解決疑難問題。首期營商“茬話匯”活動吸引9家企業(yè)報名， 提出“辦學許可” “企業(yè)融資”“工商注冊”等13項訴求，現(xiàn)場答疑解決12項。成都高新區(qū)還將持續(xù)分行業(yè)、分領域開展“茬話匯”進園區(qū)、進企業(yè)系列活動。

數(shù)據(jù)來源：成都高新區(qū)黨工委管委會

《 人民日報 》（ 2020年10月07日 05 版）

原標題：成都高新區(qū)以專業(yè)化精細化服務打造國際一流營商環(huán)境

原文鏈接：http://military.people.com.cn/n1/2020/1007/c1011-31883857.html

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