2021國考申論熱點(diǎn)：近視的“鍋”不能只由青少年來背

據(jù)《新華每日電訊》10月12日報(bào)道，今年暑假，山西省長治市將把裸眼視力和體重考核結(jié)果納入中考總成績的消息，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。其中對裸眼視力的考查成績分為三檔，最高分和最低分最多相差2分。對此，長治市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“考生最后得分差距并不大，主要是想起到一個(gè)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)青少年自覺加強(qiáng)體育鍛煉、保護(hù)視力。”

盡管將裸眼視力考核納入中考的政策善意、良苦用心，確實(shí)顯而易見——引導(dǎo)青少年自覺加強(qiáng)體育鍛煉、保護(hù)視力，同時(shí)，納入中考的計(jì)分分值也有限，但這一做法仍引發(fā)不少爭議和質(zhì)疑，比如有網(wǎng)友表示“視力受方方面面的影響，不是說改善就能改善的”“孩子們上學(xué)夠辛苦了，視力不好了還要被扣分?”“2分不重要嗎?1分都可能差出很多人”……這些質(zhì)疑針對的其實(shí)并不是政策的導(dǎo)向和引導(dǎo)作用，也并非公眾不認(rèn)同青少年保護(hù)視力的重要性。而是因?yàn)檫@一做法可能會(huì)給許多考生，尤其是那些視力不好的考生，帶來某種“不公平”甚至委屈感。

比如近視成因十分復(fù)雜，有人可能是先天性遺傳，也有人可能是因?yàn)橐馔鈧�害，一刀切同一考察�?biāo)準(zhǔn)，難免會(huì)遭人詬病。即便大多數(shù)人是因后天不正確用眼導(dǎo)致近視，板子也不能都打在學(xué)生和家長身上。而上述政策容易無形中將造成學(xué)生近視的原因歸咎于學(xué)生自身或者家長，沒有同時(shí)體現(xiàn)學(xué)校乃至教育主管部門應(yīng)承擔(dān)起的責(zé)任。

據(jù)世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，目前我國近視患者達(dá)6億。教育部不久前發(fā)布的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，與2019年底相比，半年來學(xué)生近視率增加了11.7%。青少年近視狀況如此嚴(yán)峻，原因是多方面的，其中囿于應(yīng)試教育升學(xué)制度，導(dǎo)致中小學(xué)生普遍學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、壓力過大，缺乏體育鍛煉和戶外活動(dòng)，是重要原因之一。如此現(xiàn)實(shí)語境下，近視的“鍋”顯然不能完全由學(xué)生來背。

“裸眼視力考核納入中考”引發(fā)爭議的關(guān)鍵，不在于這一政策做法本身是否公平合理、必要可行，而在于如何才能根本有效改變青少年普遍近視的狀況——究竟是更應(yīng)該“考”學(xué)生，還是更應(yīng)該“考”學(xué)校、教育主管部門?或者說，在學(xué)生自身、家庭與學(xué)校、教育部門之間，究竟誰才更應(yīng)該對青少年普遍不佳的視力狀況更有責(zé)任，進(jìn)而更有作為?

2018年，教育部等多部門出臺(tái)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》明確，要將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核，將視力健康納入素質(zhì)教育，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。那么時(shí)下，各地對這一實(shí)施方案的落實(shí)情況如何?如果只是簡單地將考核和責(zé)任下移，以考核應(yīng)對甚至應(yīng)付考核，不僅完成不了工作任務(wù)和目標(biāo)，還可能引發(fā)新的輿情和負(fù)面效應(yīng)。

不難看出的是，要想真正有效防控青少年近視，還需嚴(yán)格“考”政府——將相關(guān)防控保護(hù)工作“納入政府績效考核”并切實(shí)問責(zé)，才是真正的關(guān)鍵所在。如果能真正做到這一點(diǎn)，“裸眼視力考核納入中考”，才是真正公平合理、現(xiàn)實(shí)可行的，否則，僅靠“裸眼視力考核納入中考”，可能并沒有太多實(shí)際意義，而所謂“引導(dǎo)青少年自覺加強(qiáng)體育鍛煉、保護(hù)視力”等想法，也只能是看起來挺美。

青少年的視力問題，絕對是個(gè)大問題，也應(yīng)該是各方積極努力去改變、改善的問題，但這種改變和改善，應(yīng)該是科學(xué)的，應(yīng)該建立在充分尊重、傾聽民意的基礎(chǔ)上，切忌簡單粗暴、“拍腦袋”和“一刀切”。

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