2019年北京國(guó)考申論：精細(xì)規(guī)劃與用心治理

結(jié)合給定材料，圍繞“精心規(guī)劃和用心治理”，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

要求：觀點(diǎn)鮮明、正確，分析深入、合理，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。

參考文章：

精心規(guī)劃和用心治理

規(guī)劃和治理從時(shí)間上來(lái)看雖是一前一后的關(guān)系，但其實(shí)二者共同統(tǒng)一于社會(huì)治理中。精心的規(guī)劃是善治的前提，用心的治理是對(duì)前期規(guī)劃的落實(shí)。精心規(guī)劃和用心治理各有各的功用，同時(shí)又有前后銜接、合為一體的統(tǒng)一關(guān)系。

什么樣的規(guī)劃是精心規(guī)劃?從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，規(guī)劃需要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既立足當(dāng)下，又放眼未來(lái);從空間上來(lái)說(shuō)，既要考慮到自然地理環(huán)境，也要考慮到社會(huì)商業(yè)環(huán)境;從效益上來(lái)說(shuō)，應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益;從功能上來(lái)說(shuō)，商業(yè)、文化、教育、休閑、生活等功能都應(yīng)面面俱到;從方式方法來(lái)說(shuō)，既要有專家委員的科學(xué)論證，也要有普通百姓的建言獻(xiàn)策�？偠�言之，只有縝密地考慮，綜合地布局，方能稱得上是精心規(guī)劃。

精心的規(guī)劃，讓治理事半功倍。精心規(guī)劃對(duì)城市來(lái)講，保證了秩序，維護(hù)了穩(wěn)定，這是治理好社會(huì)的前提，此外，精心規(guī)劃還能夠讓后續(xù)治理更加高效，因?yàn)樗�謂規(guī)劃就是提前布局好未來(lái)的道路和步驟，只要規(guī)劃得好，后面的治理就是對(duì)規(guī)劃的落實(shí)。在精心規(guī)劃方面，不乏成功的案例。走進(jìn)北京西邊永定河文化帶，我們能強(qiáng)烈感受到這里濃濃的自然風(fēng)韻與人文風(fēng)情，體驗(yàn)陽(yáng)光體驗(yàn)純凈，感受文化感受柔情，這要?dú)w功于北京“三條文化帶”和“三山五園”的精心規(guī)劃。Z市F鎮(zhèn)在規(guī)劃中充分吸收百姓的意見(jiàn)，凡事商量著辦，結(jié)果規(guī)劃越來(lái)越細(xì)，思路越來(lái)越廣，最終使F鎮(zhèn)以社會(huì)治理方式創(chuàng)新而全國(guó)聞名。相反，我國(guó)有一些城市，比如鄂爾多斯，受利益驅(qū)動(dòng)，在缺乏規(guī)劃的前提下盲目上馬房地產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)果出現(xiàn)大量空城，城市發(fā)展陷入尷尬境地，有效的治理更是無(wú)從談起。因此，精心的規(guī)劃，事半功倍，糟糕的規(guī)劃，遺患無(wú)窮。

用心治理的核心要義在于“用心”二字。用心是一種態(tài)度，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，用心就是要把百姓裝在心里，想群眾之所想，急群眾之所急，將心比心，換位思考，同時(shí)也能隨著技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)工作方式方法，努力滿足百姓對(duì)美好生活的需要。北京市D區(qū)社區(qū)專員“臉黑了、嗓門(mén)大了、嘴甜了、腿跑細(xì)了”就是用心治理的生動(dòng)寫(xiě)照，只有用心治理，才能破解基層治理中的“最后一公里”難題。十字路口的智能斑馬線，采用抓拍實(shí)時(shí)播放和語(yǔ)音提醒的方式規(guī)范路人過(guò)馬路行為，結(jié)果交通擁堵程度降低，“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象減少，效果顯著，這也是用心治理的體現(xiàn)。衡量用心治理與否的標(biāo)準(zhǔn)并不在于治理手段的先進(jìn)與否，而在于是否能夠增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，是否能滿足百姓對(duì)美好生活的需要。因此，無(wú)論是傳統(tǒng)的跑基層治理，還是利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段治理，只要是符合這一標(biāo)準(zhǔn)的，都是用心治理。

精心規(guī)劃和用心治理的目的是統(tǒng)一的，統(tǒng)一于“增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”的進(jìn)程中。我們既要精心地提出規(guī)劃藍(lán)圖，也要用心地去實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖，方可交出讓人民群眾滿意的答卷。

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