2021省考申論模擬題：超前點(diǎn)播判賠不該是終點(diǎn)

【熱點(diǎn)背景】

為視頻行業(yè)明規(guī)立矩，既是為消費(fèi)者利益謀，也是為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

12月16日，愛奇藝超前點(diǎn)播《慶余年》案終審宣判，終審法院維持原判，愛奇藝敗訴。

事情緣起于用戶吳某購(gòu)買愛奇藝會(huì)員后發(fā)現(xiàn)，收看該劇還需要再額外付單集3元的“超前點(diǎn)播”費(fèi)用。吳某遂將愛奇藝起訴至北京互聯(lián)網(wǎng)法院，法院一審判定愛奇藝敗訴，其超前點(diǎn)播的行為構(gòu)成違約。而愛奇藝不服一審判決，提起上訴。而今，隨著終審落槌，這起具有標(biāo)志性意義的案件就此落定。

【觀點(diǎn)聚焦】

但需要注意的是，涉事視頻網(wǎng)站在“單方擅自修改”的格式條款被判無效后，只付出了賠償當(dāng)事人1500元公證費(fèi)損失和提供其連續(xù)15日黃金VIP會(huì)員。可是，涉事平臺(tái)單方面變更協(xié)議背后不只是吳某的個(gè)人損失，而是一大批會(huì)員權(quán)益受損的黃金VIP用戶。而且，在修改超前點(diǎn)播規(guī)則后，涉事網(wǎng)站已憑著不合理規(guī)則收取了不少費(fèi)用，若只是“有敗訴，無擔(dān)責(zé)”，那顯然與其應(yīng)有的責(zé)任不相匹配，涉事視頻平臺(tái)的違法代價(jià)也太小了點(diǎn)。

在此事上，正如北京互聯(lián)網(wǎng)法院一審認(rèn)為的，視頻平臺(tái)基于消費(fèi)意愿推出的“會(huì)員制”服務(wù)模式，已為社會(huì)公眾所接受，在此基礎(chǔ)上，深挖需求，貼合用戶，催生差異化、配適型的個(gè)性化服務(wù)，并由此探索新的視頻排播方式，本無不妥。

但站在用戶的角度，涉事網(wǎng)站偷偷變更條款，在會(huì)員權(quán)益基礎(chǔ)上又進(jìn)行“超前點(diǎn)播”收費(fèi)，且不告知用戶，明顯屬于違反《合同法》的行為，也屬于侵權(quán)舉動(dòng)——侵犯的還是眾多會(huì)員的正當(dāng)權(quán)益。在此情況下，這事顯然不能止于“單方更改被判無效”——否則的話，敗訴歸敗訴，那些不合理的收費(fèi)依舊是進(jìn)了平臺(tái)的“腰包”。

事實(shí)上，除了不告知用戶的“套娃式收費(fèi)”，某些視頻網(wǎng)站其他巧立名目的收費(fèi)也大行其道。比如，有的視頻網(wǎng)站會(huì)在會(huì)員權(quán)益宣傳語(yǔ)上玩貓膩。會(huì)員權(quán)益提到“免廣告”，看視頻時(shí)又有中插廣告;付費(fèi)節(jié)目不能全屏觀看，需要收費(fèi)才能全屏觀看;不同品牌的手機(jī)會(huì)員收費(fèi)不一樣等。

對(duì)于這樣的巧立名目收費(fèi)舉動(dòng)，目前讓相關(guān)視頻網(wǎng)站“吃了就得吐出來”的監(jiān)管動(dòng)作還不多。

但這并不意味著，監(jiān)管部門就該無所作為。就此事看，視頻網(wǎng)站原來面向用戶宣傳的黃金會(huì)員VIP權(quán)益“免廣告，會(huì)員超前觀劇”，結(jié)果規(guī)則被擅自更改，問題來了：這是否涉嫌虛假宣傳?這顯然是個(gè)案判決外可以發(fā)掘的監(jiān)管進(jìn)路——只拿個(gè)案判決結(jié)果去約束平臺(tái)，約束力未免有限。

這需要有責(zé)部門積極作為。一方面，要主動(dòng)受理用戶投訴，接到舉報(bào)后要認(rèn)真核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)平臺(tái)有侵犯用戶權(quán)益等行為，就要嚴(yán)格處罰，絕不手軟;另一方面，監(jiān)管部門也要主動(dòng)加強(qiáng)日常巡視，將執(zhí)法力量下沉到平臺(tái)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)治理。

今年4月9日，浙江省消保委就對(duì)多家視頻網(wǎng)站約談并提出整改意見，整改內(nèi)容之一包括廣告中會(huì)員特權(quán)描述不清，涉嫌虛假宣傳。這樣的監(jiān)管動(dòng)作，在整治視頻行業(yè)亂象上，或許還需再多一些。

無論如何，需要為視頻行業(yè)明規(guī)立矩，這既是為消費(fèi)者利益謀，也是為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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