申論范文：提高社會(huì)活力，推動(dòng)新時(shí)代城鄉(xiāng)治理

某市在推進(jìn)基層治理中，通過(guò)夯實(shí)基層治理不斷把“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為基層治理體系建設(shè)的重要方向，各省市在探索基層治理中大膽破題，深入實(shí)施“創(chuàng)新領(lǐng)航工程”，不斷夯實(shí)基層治理格局，形成了共駐共建共治共享共贏的工作特色。在夯實(shí)基層治理格局，打造共享共治特色的基層發(fā)展模式具有重要的推動(dòng)作用，推動(dòng)新時(shí)代城鄉(xiāng)治理新格局。

完善基層服務(wù)設(shè)施。基層組織建設(shè)是社會(huì)治理的重要基石。各省市通過(guò)全面完成街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的改革，設(shè)立服務(wù)社區(qū)與居民的對(duì)接服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制，農(nóng)村聯(lián)村共建、大黨委制進(jìn)一步整合了村級(jí)社會(huì)力量，開展一體化基層治理，不斷完善基層各類服務(wù)設(shè)施，將服務(wù)的觸角延伸至基層單元。服務(wù)的目標(biāo)是治理，在完善服務(wù)設(shè)施提高服務(wù)力度的同時(shí)，也需要加大其指導(dǎo)力度，推動(dòng)引領(lǐng)力量整合、工作劃一，在基層治理中推進(jìn)組織架構(gòu)的建設(shè)與創(chuàng)新，讓服務(wù)群眾與基層治理融為一體。

健全治理共同體，激發(fā)基層自治力。發(fā)揮各地市資源優(yōu)勢(shì)、政府機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)配合，使相關(guān)基層要素聚焦于基層社會(huì)治理的需要，減少耗散效應(yīng)。同時(shí)，政府通過(guò)下派了大批干部下基層，推行社區(qū)黨建等制度，定期協(xié)商解決居民事務(wù)，完善區(qū)域、片區(qū)共商共治機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極提供社會(huì)組織、居民、機(jī)關(guān)干部公平參與社會(huì)治理的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)各主體共同參與治理。以網(wǎng)格推進(jìn)覆蓋、以覆蓋夯實(shí)工作，讓民主決策、管理、監(jiān)督形成氛圍，營(yíng)造“有事共協(xié)商、難題共探討、信息共交流、風(fēng)險(xiǎn)共承擔(dān)、成果共享受”的基層治理“利益共同體”。讓基層群眾的主體作用得以發(fā)揮，形成有序運(yùn)行的新態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)化對(duì)基層治理的政治、組織、能力、機(jī)制引領(lǐng)，積極探索“黨建引領(lǐng)+”體系建設(shè)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)民主決策管理監(jiān)督，凝聚基層治理的合力，規(guī)范有序地培育和發(fā)展公益性質(zhì)的社會(huì)組織，統(tǒng)籌調(diào)度群團(tuán)組織力量，建設(shè)多元主體協(xié)同共治的生態(tài)，提高社會(huì)活力、推動(dòng)新時(shí)代城鄉(xiāng)治理提檔升級(jí)，推動(dòng)社會(huì)力量在基層治理中協(xié)同發(fā)揮作用。

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