2022國考申論熱點：制止“舌尖浪費”需軟硬兼施

【背景鏈接】

餐飲浪費現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心。數(shù)據(jù)顯示，2018年全國餐飲業(yè)人均食物浪費量為93克每人每餐，浪費率為11.7%。2013年至2015年的調查數(shù)據(jù)顯示，我國餐飲食物浪費量約為每年1700萬至1800萬噸，相當于3000萬到5000萬人一年的口糧。如此巨大的食物浪費，令人痛心。盡管我國糧食生產連年豐收，但對糧食安全始終要有危機意識，特別是今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。遏制“舌尖上的浪費”，迫在眉睫。

2021年4月29日，十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議表決通過《中國人民共和國反食品浪費法》，堅決制止餐飲浪費行為和各相關環(huán)節(jié)中的糧食、食物、食品浪費行為。比如，公務活動用餐推行標準化飲食;餐飲服務提供者誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的將被處罰;消費者如果造成明顯浪費將被收費等，這些規(guī)定讓人真切感受到該法立足于系統(tǒng)性治理，有利于建立反對食物浪費的長效機制。

【預測考題】

倉廩實，天下安。習 近平總書記強調：“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是我們黨治國理政的頭等大事”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”。糧食安全是國家安全的重要基礎，要牢牢守住18億畝耕地紅線。中國糧食產量盡管連年豐收，但糧食中長期供求仍呈緊平衡狀態(tài)，再加之浪費現(xiàn)象不斷加劇，必須道德約束和法制手段雙管齊下才能有效遏制浪費現(xiàn)象。

【綜合分析】

1.人們缺乏節(jié)約意識。隨著生活水平不斷提高，少部分人眼中食物不再只是解決溫飽，而是“面子”“有錢”的象征，例如生活中一些人會錯誤地認為在辦酒席或接待時剩下的飯菜越多越能顯示出自己對客人的重視程度，這是虛榮心作祟的表現(xiàn)，反映了人們沒有樹立正確科學的飲食觀，缺乏節(jié)約意識。

2.國家缺乏保護糧食的相關法律法規(guī)。浪費糧食一般只會受到道德的“軟性約束”，而缺少明確法律條文的“硬性約束”。糧食問題僅僅只靠道德的約束是遠遠不夠的，因為道德只是人們內心的自我約束，而缺少法律法規(guī)通過強制力來保障實施，。

3.政府疏于對浪費糧食行為進行有效監(jiān)管。一方面表現(xiàn)在缺乏相應的監(jiān)管機制，浪費糧食行為發(fā)生后沒有完善的機制進行及時有效的監(jiān)管，就會放任浪費糧食的行為;另一方面表現(xiàn)在懲戒力度太輕，當發(fā)生了浪費糧食現(xiàn)象只是簡單的批評教育或罰款，懲戒力度太輕無法從根本上遏制浪費糧食現(xiàn)象。

【對策措施】

1.加強宣傳，樹立勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。勤儉節(jié)約是我們中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，不管物質生活多么豐富，我們都要加強自律把勤儉節(jié)約美德傳承發(fā)揚下去。媒體要面向全社會積極宣傳珍惜糧食的意義和浪費糧食的危害，以專題片的形式宣傳珍惜糧食的正面案例，對浪費糧食的行為進行嚴厲的批評教育，規(guī)范“吃播”節(jié)目。各行各業(yè)也應該積極參與宣傳，為全社會營造“節(jié)約光榮浪費可恥”的社會氛圍，培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習慣和綠色環(huán)保的消費理念。

2.加強立法，嚴格貫徹落實節(jié)約糧食的相關法律法規(guī)。浪費糧食的行為不僅需要道德的約束，更需要相關法律法規(guī)的強制力約束。相關部分應根據(jù)實際情況多方研究調研，多征求人民群眾的意見，開一些聽證會聽聽各方的意見，因地制宜地制定出更加細化和完善的法律法規(guī)。同時還要貫徹落實到位，才能讓法律法規(guī)切實發(fā)揮作用。

3.強化監(jiān)管，對食品各個領域進行全方位的監(jiān)管。對食品的生產、流通和消費等環(huán)節(jié)實行嚴格監(jiān)管。如在食品的生產領域對浪費現(xiàn)象進行嚴懲并通過搭建平臺拓寬銷售渠道的方式讓食品得到最大化的利用;在食品的流通領域要加強監(jiān)管防止浪費現(xiàn)象的發(fā)生;在食品的消費領域要嚴格監(jiān)管，對浪費現(xiàn)象進行罰款等處罰。除了內部監(jiān)管外，還需要外部監(jiān)管，媒體和群眾可以通過電話、郵箱、意見箱進行舉報并保護舉報人的隱私，相關部門要及時對舉報情況進行核實、處理和公開。

4.創(chuàng)新節(jié)約糧食的方式，形成常態(tài)化。機關單位、企業(yè)、學校定期舉辦“光盤”行動;飯店、餐飲業(yè)張貼節(jié)約糧食的標語，培訓員工提醒顧客適量點餐，提倡“半份菜”“小份菜”拼盤等，提倡餐后打包，社會各方共同形成合力，多策并舉杜絕浪費糧食現(xiàn)象的發(fā)生。

【思維導圖】

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