2022年國考申論熱點之依法規(guī)范食品行業(yè) 引導誠信經(jīng)營

一、熱點概況

8月28日，濟南市市場監(jiān)管局通報稱，因銷售發(fā)臭隔夜肉問題，大潤發(fā)濟南“省博”店被罰沒近139萬元，并責令其進行整改。日前有媒體報道稱，在大潤發(fā)超市濟南“省博”店，店員每天備貨時最先處理的就是頭天未賣完的隔夜肉：不新鮮、味不大的作為9.9元一斤的特價肉賣;臭味明顯的沖洗去味再上柜臺;發(fā)臭變質(zhì)無法處理的，直接絞餡兒或灌香腸。此事件一經(jīng)報道，便引起了網(wǎng)友關(guān)注，并登上微博熱搜。經(jīng)調(diào)查，該公司銷售腐敗變質(zhì)的豬肉及其制品等行為影響極壞，嚴重危害人民群眾生命健康，違反《食品安全法》第三十四條等規(guī)定。在經(jīng)營活動中存在虛假宣傳行為，違反《反不正當競爭法》第八條規(guī)定。8月28日，濟南市市場監(jiān)管局依法向濟南經(jīng)十路大潤發(fā)商業(yè)有限公司及相關(guān)人員下達行政處罰決定書。對該公司予以警告，沒收違法所得17944.18元，沒收相關(guān)肉品，罰款1371486.8元，罰沒款合計1389430.98元，責令改正違法行為。對5名相關(guān)經(jīng)營管理人員罰款合計926552.95元。同時，將經(jīng)十路大潤發(fā)商業(yè)有限公司食品安全風險等級由A級調(diào)整為D級(最高級)，納入重點監(jiān)管對象，撤銷該公司相關(guān)榮譽稱號，并將該公司列入嚴重違法失信企業(yè)名單，依法依規(guī)對其實施失信聯(lián)合懲戒。

【未插圖】

二、各方觀點

@人民日報：回顧整個事件，無論是食品安全責任的認定，還是對涉事企業(yè)處罰的確定，都體現(xiàn)了依法治國的基本要求，于法有據(jù)，于理應當。食品安全不規(guī)范始終是保障人民生命健康安全的大敵，行業(yè)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，尤其離不開以人文本的理念。

@新華社：從經(jīng)濟長遠健康發(fā)展角度看，依法規(guī)范與商業(yè)化發(fā)展并不矛盾，而是相輔相成，相互促進的。唯有在科學合理存在的同時進行有效監(jiān)督、企業(yè)自律遵守規(guī)定，才能以良法善治推動食品行業(yè)健康科學發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，在滿足人民需求的同時促進經(jīng)濟的發(fā)展。

三、深度解析

食品行業(yè)存在安全隱患

隔夜食品存在市場乃普遍現(xiàn)象。食品行業(yè)是屬于基礎(chǔ)民生領(lǐng)域的行業(yè)，其安全性要求是很高的，很多不良商家，利用各種手段，各種步驟，對隔夜或者不新鮮食品進行修繕，使之表面看起來與新鮮食物一般，并無異樣，但內(nèi)核壞掉的商品，終究難逃消費者的感官，不斷頻現(xiàn)的食品安全問題，似乎濺起的僅是細微的水花，并沒有引起相關(guān)企業(yè)的重視，問題食品還頻繁出現(xiàn)在市場進行售賣。

企業(yè)缺失以人為本的經(jīng)營理念。食品經(jīng)營生產(chǎn)并沒有相關(guān)的準入門檻，技術(shù)要求不高，那么許多的唯利是圖者，為了充分利用食材，不惜以次充好，以欺騙和盈利為目的，將本該下架的殘次品再次包裝為新鮮食品售賣，利欲熏心以經(jīng)濟利益為中心，違背了以人民生命安全至上的經(jīng)營原則，更加違反了行業(yè)誠信經(jīng)營的規(guī)則。

規(guī)范食品行業(yè)的意義

1.保障消費者生命健康安全。為了滿足當下人們在生活上對美的需求， 滿足對美好生活的向往，食品安全是民生的重要保障，食品經(jīng)營企業(yè)只有合法合規(guī)存在的，才是符合并能滿足人們的期許，因而，對于食品安全領(lǐng)域的規(guī)范，要放在首位的，只有施加強制規(guī)范，才能更好地實現(xiàn)人們的生活要求，保障人們的生命健康，達到和諧社會的發(fā)展目標。

2.促進經(jīng)濟科學健康地發(fā)展。食品行業(yè)的規(guī)范性發(fā)展，可以更好的不斷完善民生服務領(lǐng)域，提供更高質(zhì)量、更高標準的服務，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的有力支撐可以促成誠信經(jīng)營體系的建立、加強行業(yè)自律，保證其良好的成長，從而促進經(jīng)濟得到健康有序地發(fā)展。

對策

加大宣傳教育。對于民眾，相關(guān)部門應制定食品鑒別知識宣傳方案，普及進行食品購買知識與方法，讓消費者對于食品購買有個相對系統(tǒng)的認識，增強挑選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力，降低被欺騙的概率;對于企業(yè)，要加強誠信經(jīng)營的理念培訓，要搜集行業(yè)誠信典型，加大在行業(yè)內(nèi)的推廣力度，從側(cè)面促進行業(yè)自律，共同構(gòu)建誠信經(jīng)營體系。

2.拓寬投訴渠道。針對食品行業(yè)設置專門投訴渠道，鼓勵廣大消費者積極反應問題，并且做好相關(guān)投訴記錄，并就記錄做好相關(guān)整理歸納的工作，就突出問題及違法違規(guī)行為側(cè)重整理，并呈報相關(guān)部門，及時進行整頓與處理。

3.加大監(jiān)管力度。對于相關(guān)食品經(jīng)營企業(yè)進行嚴格審核，對其從業(yè)人員資質(zhì)進行嚴格把關(guān)，提高準入門檻標準，加大監(jiān)管人員力度投入，嚴格監(jiān)控經(jīng)營活動，施加強制規(guī)范，對于違規(guī)操作的工作人員進行嚴厲處罰，并追究相關(guān)企業(yè)責任，給予大力的嚴懲措施，定期抽查人員資質(zhì)及場地衛(wèi)生環(huán)境、設備、食品質(zhì)量等情況，從專業(yè)能力及環(huán)境標準、食材本身上嚴格把關(guān)，以促進相關(guān)企業(yè)依法依規(guī)科學運行，從而大大降低消費者購買食品的安全風險。

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