2021-10-29 16:21:48 公務員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
10月27日,國務院新聞辦公室發(fā)布《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書(以下簡稱白皮書)。白皮書從中國應對氣候變化新理念、實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略、中國應對氣候變化發(fā)生歷史性變化、共建公平合理合作共贏的全球氣候治理體系等方面,詳細介紹了中國應對氣候變化的進展,全面分享了中國應對氣候變化的實踐和經(jīng)驗。就中國應對氣候變化新理念,記者專訪了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任錢勇。
共建人類命運共同體、人與自然生命共同體
記者:中國應對氣候變化新理念提出牢固樹立共同體意識,如何理解這一內(nèi)容?
錢勇:白皮書指出,地球是人類唯一賴以生存的家園,面對全球氣候挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身。世界各國應該加強團結、推進合作,攜手共建人類命運共同體。
近年來,氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā),給人類生存和發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。習近平總書記強調(diào),面對全球環(huán)境治理前所未有的困難,國際社會要以前所未有的雄心和行動,勇于擔當,勠力同心,共同構建人與自然生命共同體。
共建人類命運共同體、人與自然生命共同體,是各國人民的共同期待,也是中國為人類發(fā)展提供的新方案。我們要堅持人與自然和諧共生,尊重自然、順應自然、保護自然,站在對人類文明負責的高度,與國際社會同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,與各方一道推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的全面平衡有效持續(xù)實施,腳踏實地落實國家自主貢獻目標,強化溫室氣體排放控制,提升適應氣候變化能力水平,努力推動構建人與自然和諧共生、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進、世界各國共同發(fā)展的地球家園,開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程,共建繁榮、清潔、美麗的世界。
應對氣候變化是高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展應有之義
記者:貫徹新發(fā)展理念對應對氣候變化有哪些重要意義?
錢勇:當前我國已經(jīng)全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在新發(fā)展理念中,綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),也是應對氣候變化的重要遵循。
應對氣候變化是高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的應有之義。貫徹新發(fā)展理念,就要在習近平生態(tài)文明思想指引下,將應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置,以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路,持續(xù)降低碳排放強度,落實自主貢獻目標,以最大努力應對氣候變化,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
記者:為什么要將以人民為中心納入中國應對氣候變化新理念?
錢勇:應對氣候變化不僅是增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感的迫切需要,而且可以提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展空間,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。
應對氣候變化要堅持以人為本,堅持人民至上、生命至上,充分考慮人民對美好生活的向往、對優(yōu)良環(huán)境的期待、對子孫后代的責任,探索保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困的協(xié)同增效,在發(fā)展中保障和改善民生,在綠色轉(zhuǎn)型過程中努力實現(xiàn)社會公平正義,增加人民獲得感、幸福感、安全感。
以新舉措實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務
記者:白皮書將大力推進碳達峰、碳中和作為中國應對氣候變化新理念的內(nèi)容之一,我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務?
錢勇:實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構建人類命運共同體的莊嚴承諾,彰顯了我國積極應對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅定決心,體現(xiàn)了我國主動承擔應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的擔當。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗,需要付出極其艱巨的努力。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。我國已經(jīng)將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”原則,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在這方面,我們要做的工作繁重而復雜,必須以新舉措新作為大力推進。
記者:中國應對氣候變化新理念提出減污降碳協(xié)同增效,這將對改善環(huán)境質(zhì)量等產(chǎn)生什么影響?
錢勇:“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。推動減污降碳協(xié)同增效,有利于推動經(jīng)濟結構綠色轉(zhuǎn)型,助推高質(zhì)量發(fā)展;有利于減緩氣候變化帶來的不利影響,減少對人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會造成的損失;有利于推動污染源頭治理,實現(xiàn)降碳與污染物減排、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同增效;有利于促進生物多樣性保護,提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能。
我們要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,以結構調(diào)整、布局優(yōu)化為重點,加快推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調(diào)整,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展。以政策協(xié)同、機制創(chuàng)新為手段,推動減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核,協(xié)同推進環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟效益多贏,走出一條符合國情的應對氣候變化道路。
原標題:為全球氣候治理貢獻中國智慧
原文鏈接:http://env.people.com.cn/n1/2021/1029/c1010-32268272.html
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