以習近平同志為核心的黨中央引領重塑新時代中國經(jīng)濟述評

2012—2021，當中國特色社會主義新時代走過9年征程，中國經(jīng)濟站在了怎樣的歷史新起點?

連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國，2020年成為第一大外資流入國;全面建成小康社會，歷史性地解決絕對貧困問題，意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國第二個百年奮斗目標邁進……

星河燦爛望北斗，勇立潮頭逐浪高。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局，中國經(jīng)濟沿著高質量發(fā)展新軌道闊步向前，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定更為堅實的物質基礎。

領航定向，中國經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路

2021年11月，黨的十九屆六中全會在北京勝利召開。

建黨百年之際，中國共產(chǎn)黨的“百年總結”——《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》舉世矚目。

“黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強，國內生產(chǎn)總值突破百萬億元大關，人均國內生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”

決議對新時代經(jīng)濟建設的歷史性成就、歷史性變革如是概括。

讓世界為之矚目的發(fā)展成就，有著更多生動注腳：2020年，全球疫情沖擊下，中國成為全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體;全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)報告中，中國從2013年的第35位躍升至2021年的第12位。

歷史長河靜水深流，只有經(jīng)過時間的沉淀，才能展現(xiàn)壯闊的新航程。

時針撥回2012年，中國經(jīng)濟增速新世紀以來首次滑落至8%以下，多年來經(jīng)濟高速增長的背后，隱憂顯現(xiàn)：

一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，加上國際金融危機后世界經(jīng)濟持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟結構性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題十分突出，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼……

問題是時代的號角。

中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展?對于發(fā)展這一永恒主題，新時代中國領航人在深邃思考和深刻實踐中，探索破題之道。

2012年12月，黨的十八大后的第一次中央經(jīng)濟工作會議召開，習近平總書記發(fā)表重要講話。

“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，作為執(zhí)政黨，我們必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，扎扎實實做好經(jīng)濟工作。”習近平總書記強調。

潮頭掌舵，不斷加強黨對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領導�；仨�9年歷程，這一主線愈加鮮明——

中央政治局常委會、中央政治局定期調研，研究分析經(jīng)濟形勢，決策重大經(jīng)濟事項;中央財經(jīng)委員會(領導小組)和中央全面深化改革委員會(領導小組)及時研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和重大改革;黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展作出部署……黨領導經(jīng)濟工作的體制機制不斷完善，護航中國經(jīng)濟迎難而上、穩(wěn)健前行。

“必須加強黨的全面領導，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。”2020年中央經(jīng)濟工作會議強調。

滄海橫流顯砥柱。重大歷史關頭、重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。

面對2018年以來美國政府單方面挑起并不斷升級的中美貿(mào)易摩擦，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運籌帷幄，億萬人民團結一心、沉著應對，始終站在歷史正確的一邊，重塑中美經(jīng)貿(mào)關系，中國經(jīng)濟這片大海愈加遼闊深邃。

2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，習近平總書記沉著應對、科學決策，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領中國在全世界“率先控制疫情”“率先復工復產(chǎn)”“率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正”，充分發(fā)揮了定海神針和領導核心作用。

“黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”，2020年12月，中央經(jīng)濟工作會議總結的嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的五點規(guī)律性認識中，這一重要論斷居首位，凝聚全黨全國人民的深刻共識。

凡益之道，與時偕行。

洞察發(fā)展大勢，深刻把握規(guī)律，為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展領航定向——

“成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。”2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻總結。

時代是思想之母，實踐是理論之源。

從判斷我國經(jīng)濟發(fā)展正處在“三期疊加”的特定階段到提出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從提出新發(fā)展理念到推進供給側結構性改革，再到明確我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段……

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持底線思維和憂患意識，面對種種風險挑戰(zhàn)，始終保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，實現(xiàn)“穩(wěn)”和“進”的辯證統(tǒng)一……

從社會主要矛盾變化出發(fā)，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，習近平總書記的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學系統(tǒng)地回答了中國經(jīng)濟如何看、怎么辦、如何干、為誰干的重大問題，實現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新突破、新發(fā)展。

在習近平經(jīng)濟思想引領下，中國經(jīng)濟發(fā)展不斷鳴奏新的華彩樂章：

向“美”而行——

三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，2012年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2020年達到54.5%;“三駕馬車”動力加快轉換，外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%，內需貢獻率有7個年頭超過100%;經(jīng)濟效益不斷提升，2012年以來單位GDP能耗累計降低24.4%，高技術制造業(yè)占比從2012年的9.4%提高到2020年的15.1%。藍天更多，2020年全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高至87%;河流更清，地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%;家園更美，各級各類自然保護地近萬處……

努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，讓中國發(fā)展“美”起來。從總量之“美”到結構之“美”，從生態(tài)之“美”到生活之“美”，民生有保障的“好生活”與精神充實愉悅的“美生活”相得益彰。

篤“實”夯基——

正本清源，固本培元，堅決遏制脫實向虛，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新進步，把農(nóng)業(yè)“飯碗”牢牢端在自己手里，鞏固和發(fā)展全球最全工業(yè)門類，打造全球最大高速鐵路網(wǎng)絡、高速公路網(wǎng)絡，加強原創(chuàng)性引領性科技攻關，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈……

將實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新作為強健經(jīng)濟的筋骨，以實實在在的勞動創(chuàng)造價值，為從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國奠定更為堅實的物質基礎。

求“效”有為——

以政府和市場關系的重塑為關鍵全面深化改革，使市場在資源配置中起決定性作用，讓各類市場主體有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富;更好發(fā)揮政府不可或缺的引導和調節(jié)作用，兼顧效率與公平，堅決防止兩極分化，促進共同富裕，實現(xiàn)社會和諧安定……

中國經(jīng)濟治理之“效”的背后，是社會主義與市場經(jīng)濟緊密結合，開創(chuàng)性地建立并不斷豐富完善與中國國情契合、充滿生機與活力的體制機制，是日益顯示強大生命力與制度優(yōu)勢的中國智慧和中國方案。

以“協(xié)”善治——

“協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度”。不再簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，提高經(jīng)濟增長質量和效益成為普遍遵循;區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展步履堅實;踐行“綠水青山就是金山銀山”，發(fā)展和保護協(xié)同共生的路徑更加明晰……

堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，全面推進“五位一體”協(xié)調發(fā)展，中國式現(xiàn)代化道路進入全面推進、全面協(xié)調、更具中國特色的新階段。

“共”富“共”贏——

從夯實就業(yè)“民生之本”到堅持房子是用來住的、不是用來炒的，從農(nóng)村“廁所革命”到城市垃圾分類，從減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔到推行藥品集采、減輕群眾看病負擔，在高質量發(fā)展中保障和改善民生。從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到全面建成小康社會，從推動全體人民共同富裕取得新的實質性進展，到建設人類命運共同體持續(xù)邁出新步伐，共同富裕這一社會主義本質要求、中國式現(xiàn)代化重要特征更加彰顯。

大潮澎湃，新時代氣象萬千。

新的歷史起點上，以大思路運籌大棋局，以大格局應對大變局，習近平總書記帶領全黨全國人民，推動中國經(jīng)濟航船劈波斬浪，開拓新的遼闊海天。

理念為鑰，全面開啟關系全局的深刻變革，高質量發(fā)展道路越走越寬廣

2021年伊始，習近平總書記為省部級主要領導干部上的“開年第一課”，引起海內外高度關注。

“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動‘十四五’時期高質量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。”

1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，為“十四五”開局把準發(fā)展方向，統(tǒng)一思想認識。

發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗——

2014年2月25日，習近平總書記走進南鑼鼓巷雨兒胡同，入戶考察，噓寒問暖;下午，來到北京市自來水集團第九水廠，聽取水資源及污水、垃圾、霧霾治理總體情況介紹。

“像北京這樣的特大城市，環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。大氣污染防治是北京發(fā)展面臨的一個最突出的問題。”總書記的話引人深思。

彼時，國際金融危機影響持續(xù)，中國經(jīng)濟增速放緩的同時，增長方式粗放、環(huán)境污染嚴重、資金脫實向虛等深層次結構性問題凸顯。

2014年5月，習近平總書記在河南考察時，首次公開提出“新常態(tài)”概念。

此后一系列重要場合，總書記對這一關系全局的重大判斷進行更加深刻的闡述，以“認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)”厘清新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

做好經(jīng)濟工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。

2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為經(jīng)濟發(fā)展提供根本遵循，也成為習近平經(jīng)濟思想的核心要義。

“這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。”習近平總書記指明深刻內涵。

以新發(fā)展理念為引領，一場關系發(fā)展全局的深刻變革全面開啟——

以創(chuàng)新驅動重塑發(fā)展動力。

“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”習近平總書記反復強調，要像當年攻克“兩彈一星”一樣，集中力量攻克“卡脖子”的關鍵核心技術。

從中國高鐵奔馳神州大地，C919大型客機飛上藍天，到“中國天眼”落成啟用，北斗導航系統(tǒng)正式開通，5G取得突破性進展，從量子、干細胞研究深入“無人區(qū)”到大數(shù)據(jù)、人工智能賦能高質量發(fā)展……

9年來，以習近平同志為核心的黨中央實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，作出建設世界科技強國的重大決策部署，推動我國科技實力從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，讓創(chuàng)新泉源持續(xù)涌流。

以綠色發(fā)展建設美麗中國。

祁連山，守望河西走廊綿延千里的生態(tài)屏障，曾因“黑色增長史”導致凍土破碎，植被稀疏，局部生態(tài)嚴重破壞。

黨的十八大以來，在習近平總書記關心下，祁連山經(jīng)歷“史上最嚴”整改，祛多年沉疴，還欠賬舊賬，迎來由黑變綠的底色之變。如今，沿線布局新能源產(chǎn)業(yè)“風光無限”，逐步兌現(xiàn)“富足之變”。

2019年8月，習近平總書記在甘肅考察時強調，只要貫徹新發(fā)展理念，綠水青山就可以成為金山銀山。

生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，向世界宣示中國碳達峰、碳中和目標，“美麗”一詞寫入社會主義現(xiàn)代化強國目標……一系列頂層設計映射綠色發(fā)展理念深入人心。

在協(xié)調發(fā)展中解決發(fā)展的不平衡問題，在開放發(fā)展中解決發(fā)展內外聯(lián)動問題，在共享發(fā)展中解決社會公平正義問題……新發(fā)展理念持續(xù)回答發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等問題，引導我國經(jīng)濟發(fā)展不斷邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。

理念是行動的先導，管全局、管根本、管方向、管長遠。

踏上新征程，新發(fā)展理念正引領中國經(jīng)濟走上高質量發(fā)展的寬闊大道——

“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展”;

“新發(fā)展理念和高質量發(fā)展是內在統(tǒng)一的，高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”;

“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”……

習近平總書記的一系列重要講話精神，傳遞一個鮮明指向：“十四五”乃至今后更長時期，以新發(fā)展理念為引領，高質量發(fā)展主題要體現(xiàn)在國家發(fā)展的各領域和全過程。

新理念引領高質量發(fā)展，全面深化改革讓市場活力充分釋放。

2013年，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，繪就全面深化改革的宏偉藍圖。

“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。從“基礎性作用”到“決定性作用”，這一重大變化，彰顯黨對中國特色社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律性認識進一步豐富和發(fā)展。

系統(tǒng)集成，整體推進。堅持全面深化改革的正確方向，不失時機推進重點領域改革，習近平總書記關于經(jīng)濟領域改革的深遠謀劃、統(tǒng)籌部署，充分彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。

著眼構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持“兩個毫不動搖”，對依法保護產(chǎn)權、弘揚企業(yè)家精神作出部署，實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度;正確處理政府和市場關系，推動有效市場和有為政府更好結合，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;財稅體制改革、國有企業(yè)改革、農(nóng)村改革等關鍵領域改革向更深層次推進;

著眼塑造發(fā)展新空間，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展區(qū)域重大戰(zhàn)略縱橫聯(lián)動，西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展協(xié)調推進，國土空間布局進一步優(yōu)化，推動全國統(tǒng)一大市場加快形成;

著眼夯實發(fā)展根基，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡、防災備災、社會治理等領域，補短板、堵漏洞、強弱項，主動作為……

“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”

圍繞中國發(fā)展面臨的重大和緊迫問題，回應人民對更美好生活的向往，習近平總書記遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，對我國經(jīng)濟發(fā)展新實踐作出一系列理論概括和戰(zhàn)略部署，不斷開拓發(fā)展新空間。

“必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。”黨的十九屆六中全會決議強調。

這是深刻的歷史自信，也是深刻的發(fā)展自覺。

格局之變，以構建新發(fā)展格局塑造合作競爭新優(yōu)勢，共奏互利共贏新樂章

上海南京路步行街，進博集市，阿富汗地毯商阿里正忙著向消費者展示阿富汗手工地毯。

“只要賣出一張大幅的手工羊毛地毯，就能保障這個飽經(jīng)戰(zhàn)亂的國家一個普通家庭近一年的生活。”今年的進博會上，地毯正是阿里帶來的展品。

這一由習近平總書記親自謀劃、部署和推動的全球首個以進口為主題的國家級展會，被國際上譽為中國開放的“金色大門”。連續(xù)舉辦四年的進博會，折射了中國從世界工廠到世界市場，從依靠外需到擴大內需的深刻轉變。

今日之中國，處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，進入新發(fā)展階段，面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。

看全球，世界百年未有之大變局下，保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮，疫情沖擊給各國帶來更大不確定性;

看國內，中國要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展模式悄然改變，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，外貿(mào)依存度大幅下降，內需越來越成為經(jīng)濟增長的主要動力。

明者因時而變，知者隨事而制。

2020年4月10日，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上，首次提出構建新發(fā)展格局。

此后，黨的十九屆五中全會對構建新發(fā)展格局作出全面部署。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中，以“形成強大國內市場構建新發(fā)展格局”專篇闡述。

著眼全局，順應大勢，習近平總書記為我國中長期發(fā)展作出戰(zhàn)略謀劃——

“這是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措”;

“要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”;

“我們強調構建新發(fā)展格局，不是關起門來搞建設，而是要繼續(xù)擴大開放”……

無論是國內考察座談，還是出席國際會議，習近平總書記多次就構建新發(fā)展格局作出闡述和部署，新的發(fā)展圖景正加快繪就。

以深化改革為抓手，在構建統(tǒng)一大市場中激發(fā)內需潛力——

2021年11月18日，國家反壟斷局掛牌。

掛牌后第三天，這一新成立的機構就開啟了對市場壟斷行為的集中處罰，掛牌兩周內共發(fā)布46張?zhí)幜P書，劍指醫(yī)藥、燃氣和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)壟斷違規(guī)行為。

強化反壟斷和反不正當競爭，為各類主體創(chuàng)造更公平競爭的市場環(huán)境，正是提升國內大循環(huán)效率，構建國內統(tǒng)一大市場的手段之一。

一系列措施瞄準暢通循環(huán)淤點堵點：以滿足國內需求為基本著力點，加強現(xiàn)代物流體系建設;加快科技自立自強，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級;推出若干舉措提振大宗消費重點消費，全面推進鄉(xiāng)村振興、持續(xù)推進以人為核心的城鎮(zhèn)化……內需潛力不斷釋放。

一系列改革舉措對接國家重大戰(zhàn)略：雄安新區(qū)建設穩(wěn)扎穩(wěn)打推進，深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，海南“啟航”中國特色自由貿(mào)易港……改革整體效應持續(xù)顯現(xiàn)，一個個新的增長極不斷釋放強勁動力。

以擴大開放為契機，在深度融入世界中鍛造競爭新優(yōu)勢——

今年11月23日，江蘇連云港。一列裝載著生活用品、家用電器等貨物的中歐班列由此首發(fā)、飛馳而去，將于20天后抵達莫斯科沃爾西諾站。

疫情下，當飛機停飛、輪船停運時，中歐班列“逆流而上”，奔赴“一帶一路”沿線，扮演了全球抗疫的“生命線”和穩(wěn)定供應鏈的“保障線”，書寫命運與共的生動故事。

2013年秋，習近平總書記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。

8年來，我國已與140個國家、32個國際組織簽署了合作文件;雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路、蒙內鐵路、瓜達爾港、漢班托塔港等一大批項目扎實推進，我國倡議設立的亞投行、絲路基金等金融機構為基礎設施建設拓展資金渠道……紛呈的亮點，標注出“一帶一路”建設實打實、沉甸甸的成就。

如今，“一帶一路”這顆夢想的種子正成長為參天大樹，在世界百年未有之大變局中，為各國開創(chuàng)出一條通往共同繁榮的機遇之路。

“以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標”“努力實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發(fā)展韌性”，今年11月19日，第三次“一帶一路”建設座談會上，習近平總書記把脈定向，推動共建“一帶一路”沿著高質量發(fā)展之路繼續(xù)前進。

“這決不是封閉的國內循環(huán)，而是更加開放的國內國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民。”習近平總書記的堅定話語，道出構建新發(fā)展格局中“同舟共濟”“互利共贏”的深刻涵義。

行勝于言。

首家外資控股證券公司、首家外資獨資壽險公司、首家外資全資控股期貨公司、首家外資全資控股公募基金……近年來，多個“第一”陸續(xù)誕生，讓不少外資企業(yè)感慨中國金融開放“雷厲風行”。

這是推進范圍更大、領域更寬、層次更深的開放：全面實施外商投資法及其實施條例，外商權益得到保護;連續(xù)4年縮減外資準入負面清單，放寬金融、汽車等多領域市場準入;加大知識產(chǎn)權保護力度，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化……

這是更重規(guī)則建設，積極參與全球經(jīng)濟治理的中國貢獻：參與世貿(mào)組織改革，發(fā)出中國立場與主張;加快建設面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡;正式申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)、數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(DEPA)，積極推行多邊主義……

“隨著中國經(jīng)濟增長更多轉向由國內消費驅動，同時繼續(xù)擴大開放，中國將為全球經(jīng)濟復蘇注入更多增長動能。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃如此評價。

人民至上，向著共同富裕的目標扎實奮進，讓百姓都能過上更好的日子

獨龍江峽谷屏風九疊，依山而建的公路，讓云南省貢山縣獨龍江鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們奔向幸福的道路更加通達。

“我們趕上了好時候，路修通了，日子就好過多了。”在迪政當村，獨龍族婦女李玉花撫今追昔，感慨不已。

時間，見證巨變——

2014年，獨龍江公路高黎貢山隧道全線貫通;2018年，獨龍江鄉(xiāng)6個行政村整體脫貧，作為“直過民族”的獨龍族擺脫千年貧困。如今，5G網(wǎng)絡、特色產(chǎn)業(yè)、電商，讓大山深處與外部世界愈發(fā)緊密相連。

9年，跨越千年——

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”

2012年11月15日，迎著眾人期待的目光，習近平總書記莊嚴宣示。

9年來，以習近平同志為核心的黨中央以實際行動生動踐行這一鄭重承諾，聽民聲、察民情、匯民智、解民憂，讓人民的獲得感和幸福感有了實實在在的提升。

“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”“全面建成小康社會，一個民族都不能少”……黨的十八大后不久，新時代的脫貧攻堅戰(zhàn)拉開序幕。

習近平總書記眼中的“小康”，不僅要看經(jīng)濟總量，更要看老百姓的生活質量，不僅要看平均數(shù)，更要看大多數(shù)。

歷史將記住這個日子。

2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會”。

“民亦勞止，汔可小康”，《詩經(jīng)》里的千古吟唱，穿越歷史風云，在社會主義中國成為現(xiàn)實;中國共產(chǎn)黨帶領人民的百年奮斗，將全面小康的歷史豐碑樹立在新時代復興之路上。

“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。”

9年來，以習近平同志為核心的黨中央始終踐行著這一執(zhí)政理念，以經(jīng)濟發(fā)展不斷厚積物質基礎，不斷厚植民生福祉：

現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口近1億人全部脫貧;居民人均可支配收入達到3萬多元，中等收入群體持續(xù)擴大;義務教育入學率接近100%;基本醫(yī)療保險覆蓋超過13.5億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10億人……

一組組數(shù)字，是“我將無我，不負人民”的責任擔當，是“以人民為中心的發(fā)展思想”的旗幟引領，是實現(xiàn)“讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障”的價值追求。

發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。

發(fā)展為了人民，是中國共產(chǎn)黨人初心使命的現(xiàn)實反映。

“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”踐行初心使命，就必須始終堅守人民立場。

發(fā)展為了人民，是新時代習近平經(jīng)濟思想的根與魂。

以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義理論和中國實踐相結合，創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學“人民性”的內涵，并在9年來的實踐中鮮明體現(xiàn)——

初冬時節(jié)，浙江省衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村，街巷間隨處可見色彩濃烈的墻畫：鮮紅的大公雞栩栩如生，金黃的稻穗映出農(nóng)民豐收的笑靨，綠水青山間流淌江南風光……

“共同富裕路上，一個也不能掉隊。”一幅畫帶動老百姓走上“共富”之路的故事，折射出浙江按照中央賦予的新使命，高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的積極探索。

治國之道，富民為始。

“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕”。習近平總書記強調。

著眼社會主要矛盾變化，將人民需要作為發(fā)展標尺，立足于推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，中國經(jīng)濟航船向著更多更公平惠及全體人民的方向不斷前進：

“就業(yè)是最大的民生”——深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤，推動實現(xiàn)更加充分、更高質量就業(yè);

“辦好人民滿意的教育”——深化教育教學改革創(chuàng)新，促進公平和提高質量，推進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，“雙減”政策落地推行;

“完善覆蓋全民的社會保障體系”——持續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會保險制度;

“全面推進健康中國建設”——健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務體系;

“房子是用來住的、不是用來炒的”——堅決遏制投機炒房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，解決好大城市住房突出問題，努力幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難，推動房地產(chǎn)稅改革試點工作破冰前行;

“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點”——推動劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)……

“讀懂今天的中國，必須讀懂中國共產(chǎn)黨。”

12月2日，習近平總書記在向2021年“讀懂中國”國際會議(廣州)開幕式發(fā)表的視頻致辭中深刻闡明——

“中國共產(chǎn)黨將堅持人民至上，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿足中國人民對美好生活的向往。”

歷史的車輪始終滾滾向前。

回看新時代9年來路，在以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航下，中國經(jīng)濟在砥礪奮進中書寫出人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的壯麗答卷。

展望注定不凡的前路，“十四五”開局穩(wěn)健，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，各種困難挑戰(zhàn)仍然不減，一個個難關大考亟待攻克，但時與勢始終在我們一邊。

“以史為鑒、開創(chuàng)未來，不忘初心、牢記使命”。走過百年的中國共產(chǎn)黨，引領勤勞智慧的中國人民，以無比的勇毅和決心篤定前行，以寬廣的胸懷擁抱世界，必將在不斷登臨發(fā)展新境界的浩蕩進程中贏得主動、贏得未來。

(新華社北京12月8日電記者鄒偉、趙曉輝、韓潔、于佳欣、安蓓、徐揚)

《 人民日報 》( 2021年12月09日 01 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1209/c64387-32303201.html

文章原標題：在高質量發(fā)展中贏得歷史主動——以習近平同志為核心的黨中央引領重塑新時代中國經(jīng)濟述評

【省考面試禮包】|【省考面試系統(tǒng)提升】|【省考面試圖書】|【面試題庫】

相關內容推薦：

（編輯：zhaocc）