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公務(wù)員考試

事業(yè)單位三個(gè)參公條件

2022-02-25 14:58:49 公務(wù)員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育

參公管理顧名思義就是參照公務(wù)員法管理,但是要注意區(qū)分參公管理單位和參公管理人員,一般來說在參公單位的工作人員多為參公編制,但是同一單位不同編制的情況也不少。

參公和公務(wù)員的根本區(qū)別就在于編制不同,公務(wù)員是行政編,而參公人員仍然是事業(yè)編制,只是參照公務(wù)員管理。

但除了編制不同,參公事業(yè)單位人員完全參照公務(wù)員法管理,參公人員和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,職務(wù)與級(jí)別,錄用,考核,職務(wù)任免,職務(wù)升降,獎(jiǎng)勵(lì),懲戒,培訓(xùn),交流與回避,工資福利保險(xiǎn),辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責(zé)任,附則等等,包括退休,包括交流調(diào)動(dòng)等待遇是一樣的。

2018年以來,事業(yè)單位改革在各地循序漸進(jìn)地推行著,有關(guān)事業(yè)單位改革的話題從未停止過,由于事業(yè)單位改革涉及面廣、人數(shù)眾多,改革也十分復(fù)雜,但總體來說,大致可以分為三類:

1、行政執(zhí)法類

行政類事業(yè)單位在此前的黨政機(jī)關(guān)改革中完成,或并入行政機(jī)關(guān),或剝離行政職能改為公益類,根據(jù)2018年3月4日頒布的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》明確,不再設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

執(zhí)法類事業(yè)單位暫時(shí)沒有統(tǒng)一政策,但是執(zhí)法類和行政類有著很大的相似性,預(yù)計(jì)將比照行政類的改革方式。

2、公益類

公益類事業(yè)單位分為公益一類和公益二類,公益一類是指承擔(dān)義務(wù)教育等基礎(chǔ)性公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的單位或機(jī)構(gòu),改革基本保持現(xiàn)狀,根據(jù)職能進(jìn)行必要的撤并整合。

公益二類一定區(qū)域或程度上可以通過市場(chǎng)調(diào)配,如高等教育機(jī)構(gòu)等,這類根據(jù)單位效益和職責(zé)情況進(jìn)行改革。效益差,主體職責(zé)是公益服務(wù)的,剝離收費(fèi)職責(zé)改公益一類;效益一般的,可以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,保持現(xiàn)狀;效益較好,主要職責(zé)是收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)的,剝離公益職責(zé)轉(zhuǎn)企。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類

這是受改革沖擊最大的,按照計(jì)劃將全部改企,剝離事業(yè)屬性脫離體制。目前,改革最難,涉及利益糾葛最多,擔(dān)心最多的也就是這類事業(yè)單位在編人員。

參公管理審批辦法

2020年3月13日,國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)站公布了《參照<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>管理的單位審批辦法》,其中明確,事業(yè)單位列入?yún)⒄展芾矸秶瑧?yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:具有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能;使用事業(yè)編制,并由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

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