努力實現(xiàn)高水平科技自立自強

習近平總書記指出：“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強。”實現(xiàn)高水平科技自立自強，對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，我們要立足當下、著眼未來，抓好貫徹落實。

完善科技創(chuàng)新體制機制�？萍甲粤⒆詮娛菄�家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推進科技自立自強，必須進一步完善科技創(chuàng)新體制機制，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康推進科技創(chuàng)新。推動重大項目立項和組織管理方式改革，建立健全責任制和“軍令狀”制度，實行“揭榜掛帥”，讓人才把才華和能量充分釋放出來。健全基礎(chǔ)研究投入支持機制，加大中央財政對基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定的支持力度，鼓勵和引導企業(yè)、社會加強對基礎(chǔ)研究的投入和支持，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機制。加快完善科研誠信和監(jiān)管機制，推進科技倫理制度建設(shè)，加強對科研誠信、科技倫理和學術(shù)不端等行為的監(jiān)督、查處和懲戒，加強科學精神涵養(yǎng)和科研誠信教育，嚴把學術(shù)質(zhì)量關(guān)和學風道德關(guān)。

強化科技創(chuàng)新賦能。隨著我國進入新發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善更加需要科技賦能。要把滿足國內(nèi)民生需求作為科技創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。結(jié)合重點區(qū)域科技工作經(jīng)驗，有效推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新動能培育，用區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地。發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向和創(chuàng)新要素配置的導向作用，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)引導基金和成果轉(zhuǎn)化基金的帶動作用，完善新技術(shù)新產(chǎn)品市場準入機制，促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；瘧�用。

激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。人才是第一資源，誰擁有了一流創(chuàng)新人才，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。面對世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，我們要大力實施人才強國戰(zhàn)略，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，鼓勵青年才俊勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。堅持黨管人才，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。大力培養(yǎng)青年科技人才，尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律，把培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力有機結(jié)合起來，建立完善的創(chuàng)新教育管理體系和制度體系。加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，做到“破四唯”和“立新標”并舉，賦予科學家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，讓科研人員把主要精力放在科研上。

打造科技創(chuàng)新合作格局。習近平總書記指出：“國際科技合作是大趨勢。”面對日益復雜的國際科技發(fā)展格局，我們必須爭取主動，在開放合作中提升科技創(chuàng)新實力。擴大科技領(lǐng)域開放合作，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)，努力推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民，讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻、在全球創(chuàng)新版圖中發(fā)揮重要作用。以全球視野和開放思維推進國際科技交流合作，積極開展多邊、雙邊科技合作，建立國家層面的國際科技合作平臺和基地;積極構(gòu)建“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體，與參與國家建立海外科技園區(qū)和研發(fā)中心，共同面對全球重大科技挑戰(zhàn)。

(作者為重慶郵電大學教授)

《 人民日報 》( 2022年03月22日 09 版)

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