專業(yè)化管理 育好鄉(xiāng)村領(lǐng)頭雁

“以前，村黨組織書記薪酬待遇普遍偏低，激勵機(jī)制不完善，崗位吸引力不夠強(qiáng)。”山東省臨沭縣鄭山街道新村黨支部書記王恒成說，“半工半農(nóng)兼職干”，部分村黨組織書記存在心思不專、干勁不足等問題，村黨組織優(yōu)秀人才儲備不足。

近年來，山東不斷探索完善村級帶頭人選育管用工作機(jī)制，在全省推行村黨組織書記專業(yè)化管理，充分發(fā)揮優(yōu)秀村黨組織書記示范帶動作用，激發(fā)隊伍整體活力。

圍繞村黨組織書記任職年限、履職能力、工作實績、廉潔自律情況，以及任職村班子建設(shè)、村級運(yùn)行、集體收入、民生保障、社會治理等方面，山東各縣(市、區(qū))明確納入專業(yè)化管理的標(biāo)準(zhǔn)和不得納入的具體情形，合理確定納入比例。目前，山東全省已開展專業(yè)化管理的66個縣(市、區(qū))中，共有13353名村黨組織書記納入管理，占比48.27%。

山東制定了納入專業(yè)化管理的村黨組織書記待遇報酬標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織書記的待遇提升明顯;根據(jù)業(yè)績考核情況和任職年限等，適當(dāng)拉開不同待遇水平的檔次差距;健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員常態(tài)化機(jī)制，真正讓實干者得實惠。

“雖然我不是鎮(zhèn)里的干部，卻享受副科級待遇。”在村級競賽比武中，東營市河口區(qū)同和新村艾河黨支部書記王玉紅成績名列前茅，被納入專業(yè)化管理，薪酬待遇大幅提高。

一名村黨支部書記說：“如今，待遇保障大幅改善，大家干事的動力更足。同時也意味著肩上的責(zé)任更重，必須認(rèn)真履職。”

納入專業(yè)化管理后，村黨組織書記需嚴(yán)格遵守坐班值班、請銷假、外出報備等制度，保證主要時間和精力用于村級事務(wù)。圍繞年度工作任務(wù)目標(biāo)，村黨組織書記每年需要公開承諾、年底述職兌諾、全年履職踐諾，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委考評和黨員群眾評議。

每年，縣(市、區(qū))會結(jié)合年度業(yè)績考核情況，對專業(yè)化管理對象進(jìn)行調(diào)整，做到有進(jìn)有出、持續(xù)優(yōu)化，激勵村黨組織書記提升自身素質(zhì)，爭做發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的“領(lǐng)頭雁”。

“專業(yè)化管理通過完善監(jiān)督管理機(jī)制，推動村黨組織書記砥礪奮進(jìn)、規(guī)范履職，工作標(biāo)準(zhǔn)上了一個新臺階。”山東省委組織部組織三處二級調(diào)研員張健說。群眾也普遍反映，專業(yè)化管理后，村黨組織書記干事勁頭更足了，服務(wù)意識更強(qiáng)了，作風(fēng)形象更好了。

如今在山東，“到農(nóng)村去”成為很多有志青年的選擇。2021年，臨沂市下轄村“兩委”換屆中，初次當(dāng)選“兩委”成員的占比超過40%，初次當(dāng)選村黨組織書記的占比超過1/3。

《 人民日報 》( 2022年03月31日 04 版)

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