2022-04-12 09:18:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,信用制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ)
夯實信用基礎(chǔ),關(guān)鍵要靠制度使人不敢失信、不能失信,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制
不久前,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》,圍繞以健全的信用機制暢通國內(nèi)大循環(huán)、以良好的信用環(huán)境支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進、以堅實的信用基礎(chǔ)促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟、以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會誠信水平等方面作出了部署。有序推進各地區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域信用建設(shè),《意見》將進一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用,為提升國民經(jīng)濟體系整體效能、促進形成新發(fā)展格局提供支撐和保障。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,信用制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ)。近年來,我國社會信用體系建設(shè)取得了積極成效,信用法規(guī)制度有序推進,信用信息共享水平顯著提高,統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋,信用承諾和告知承諾制廣泛應(yīng)用,信用貸款支撐中小微企業(yè)融資服務(wù),全社會信用建設(shè)意識明顯增強。充分發(fā)揮信用在社會治理和經(jīng)濟調(diào)控中的作用,一方面要構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制,提高法治化規(guī)范化水平,支撐“放管服”改革、改善全社會信用環(huán)境;另一方面要通過信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,營造良好營商環(huán)境,促進國民經(jīng)濟循環(huán)高效暢通、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
夯實信用基礎(chǔ),關(guān)鍵要靠制度使人不敢失信、不能失信,并盡快將行之有效的辦法固定下來,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,抓緊貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,真正實現(xiàn)“守信獲益,失信受罰;一處失信,處處受限”。為此,《意見》給出了明確的方向指引和實施路徑,強調(diào)不斷完善信用記錄,強化信用約束,健全信用基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新信用監(jiān)管等,重點優(yōu)化進出口信用管理、完善流通分配等環(huán)節(jié)信用制度;加強各類主體信用建設(shè),加強誠信文化建設(shè),使誠實守信成為市場運行的價值導向和各類主體的自覺追求。同時對組織實施也提出堅持穩(wěn)慎適度,要求根據(jù)失信行為性質(zhì)和嚴重程度,采取輕重適度的懲戒措施,確保過罰相當。這些信用機制的健全完善,將會依法依規(guī)、準確適度強化社會信用體系建設(shè)質(zhì)量。
目前,我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,一些中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難。著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),亟待助企紓困政策再出實招。對此,今年的《政府工作報告》提出加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持,推進涉企信用信息整合共享,健全社會信用體系。在信用手段和政策運用上,《意見》做出了落實落細的安排。比如,在家政、旅游、購物等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;信用+”工程,旨在運用信用手段釋放消費潛力;懲戒商標搶注,打擊違法廣告、虛假宣傳等,能夠有效遏制不正當競爭;創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品,有利于破解企業(yè)融資難題。政策意義上,《意見》是對通過信用手段服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、頂住新的下行壓力的具體和深化。
誠實守信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是安身立命的根本準則,也是市場經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)、社會良序的運轉(zhuǎn)基石,更是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。努力在全社會倡導和培養(yǎng)誠實守信價值取向和行為規(guī)范,扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,一定能形成社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展合力,營造出公平誠信的市場和社會環(huán)境,助力構(gòu)建新發(fā)展格局。
《 人民日報 》( 2022年04月12日 05 版)
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