把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的必然要求，也是增強(qiáng)數(shù)字政府效能的必然選擇

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動

北京市將數(shù)字化思維融入政府治理全過程，通過大數(shù)據(jù)分析民生需求，對群眾急難愁盼問題進(jìn)行源頭治理;浙江省深化“最多跑一次”改革，大力推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型;安徽省通過打造“一圖一端一碼”，解決群眾辦事難、辦事慢的問題……近年來，各地穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，有力推動了政府職能轉(zhuǎn)變，提升了辦事效率，讓數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)人民、造福人民。

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進(jìn)展。去年5月發(fā)布的一項(xiàng)報告顯示，在省級行政許可事項(xiàng)中，平均承諾時限壓縮51.13%，99.55%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，89.77%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。立足新的起點(diǎn)，如何更好推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)?前不久，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議時強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行。這為加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)指明了方向。

數(shù)據(jù)多跑路，百姓就能少跑腿。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須把滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的必然要求，也是增強(qiáng)數(shù)字政府效能的必然選擇。從新冠肺炎疫情防控斗爭中廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)織牢防護(hù)網(wǎng)，到智慧城市建設(shè)中通過“數(shù)據(jù)大腦”集成警務(wù)、交通、城管等各種應(yīng)用場景，為群眾提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字政府建設(shè)成果，給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。從根本上講，數(shù)字技術(shù)是手段而不是目的。只有堅(jiān)持以人民為中心，以群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向，從解決群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題入手，才能確保數(shù)字政府建設(shè)更加貼近實(shí)際、有效管用。

人民對美好生活的需求涉及方方面面。隨著數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域也發(fā)生了深刻變革。從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”，政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變;數(shù)字應(yīng)用促進(jìn)民生服務(wù)、企業(yè)發(fā)展、災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急管理等領(lǐng)域更加高效，政府治理方式有了極大拓展和創(chuàng)新。這也決定了，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能的重要支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。

民之所望，政之所向。數(shù)字政府建設(shè)，順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新需求。面對數(shù)字時代的新要求，需要進(jìn)一步提升政府治理水平。過去信息傳遞慢、反饋周期長，現(xiàn)在實(shí)時傳遞、動態(tài)跟蹤，打破時空限制;過去是“人找服務(wù)”，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)向了“服務(wù)找人”。也要看到，面對技術(shù)發(fā)展的新趨勢、人民群眾的新期待，數(shù)字政府建設(shè)還存在一些短板。解決好這些問題，關(guān)鍵在于打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系。一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。另一方面要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。乘著新一輪科技革命的“東風(fēng)”，數(shù)字政府建設(shè)大有可為、也必將大有作為。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持正確政治方向，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，我們就一定能加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《 人民日報 》( 2022年05月13日 05 版)

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