全球發(fā)展理論的重要創(chuàng)新

2021年9月，習近平主席在聯(lián)合國首次提出全球發(fā)展倡議，強調(diào)堅持發(fā)展優(yōu)先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導(dǎo)向，倡導(dǎo)構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。全球發(fā)展倡議順應(yīng)和平與發(fā)展的時代主題，直面當今世界發(fā)展面臨的突出問題，反映了世界各國人民促發(fā)展、謀幸福的強烈愿望，是全球發(fā)展理論的重要創(chuàng)新，為各國聚焦發(fā)展、團結(jié)發(fā)展、共同發(fā)展提供了行動指南、注入了思想動力。

明確全球發(fā)展的價值方向。全球發(fā)展倡議堅持以人民為中心的發(fā)展觀，主張發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，真正體現(xiàn)了發(fā)展的核心價值。一種發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展制度好不好，要看它的實踐效果，要看人民群眾是否滿意。全球發(fā)展倡議主張在發(fā)展中保障和改善民生，保護和促進人權(quán)，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。全球發(fā)展倡議作為評價發(fā)展價值的標準，使發(fā)展目標更加具體、更加現(xiàn)實、更具可操作性，在理論上實現(xiàn)了客觀效果與主觀感受的結(jié)合，有助于讓發(fā)展帶來看得見、摸得著的實惠。

習近平主席指出：“各國一起發(fā)展才是真發(fā)展，大家共同富裕才是真富裕。”全球發(fā)展倡議堅持個人利益與集體利益、國家利益與全人類共同利益的有機統(tǒng)一，不讓任何一個國家掉隊，致力于實現(xiàn)各國、各民族共同發(fā)展。著眼于人的全面可持續(xù)發(fā)展，全球發(fā)展倡議堅持人與自然辯證統(tǒng)一的生態(tài)哲學，將人與自然和諧共生作為發(fā)展應(yīng)當追求的價值。在歷史上，隨著資本主義生產(chǎn)方式的興起，人與自然的沖突不斷加劇，引發(fā)了日益嚴峻的生態(tài)危機。全球發(fā)展倡議蘊含著豐富、深刻的生態(tài)哲學思想，為人類實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展指明了方向。

指明全球發(fā)展的動力來源。當前，人類社會正在經(jīng)歷新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全球發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換加快。信息技術(shù)、生命科學、智能制造、綠色能源等前沿領(lǐng)域不斷取得新突破，新材料、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迭代周期不斷縮短。與此同時，世界主要國家都在破除制約創(chuàng)新的體制性障礙上發(fā)力，采取更多激勵創(chuàng)新的政策舉措。創(chuàng)新的內(nèi)涵比歷史上任何時期都更豐富，創(chuàng)新的生動實踐不斷推動著全球發(fā)展理論進步。

全球發(fā)展倡議明確提出堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深刻揭示了全球發(fā)展的動力來源。全球發(fā)展倡議把握創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵，提出既要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，也要打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，既要通過科技創(chuàng)新為制度創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，也要通過制度創(chuàng)新為科技創(chuàng)新營造良好環(huán)境。作為發(fā)展動力的創(chuàng)新，既包括科技創(chuàng)新，也包括制度創(chuàng)新。這種創(chuàng)新實現(xiàn)了有形動力和無形動力的有機統(tǒng)一，能夠更加全面地反映當今時代全球發(fā)展的必然要求。

揭示全球發(fā)展問題的治理之道。全球發(fā)展倡議系統(tǒng)提出了全球發(fā)展問題的解決方案。在方向選擇上，堅持發(fā)展優(yōu)先，將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展才是解決諸多問題的“總鑰匙”。在具體目標上，堅持普惠包容，著力解決國家間和各國內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問題。當今世界，新興市場國家和發(fā)展中國家同發(fā)達國家之間仍然存在較大發(fā)展差距。只有堅持普惠包容，才能造福各國人民。在治理路徑上，堅持行動導(dǎo)向，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。任何國家都不可能在封閉環(huán)境中實現(xiàn)自身發(fā)展，也不可能以一己之力應(yīng)對各種發(fā)展挑戰(zhàn)。各國要聚焦重點領(lǐng)域重點問題，加強協(xié)調(diào)與合作，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。

當今世界面臨的諸多發(fā)展問題，癥結(jié)主要在于不公平、不合理的國際分工和全球治理體系。一些發(fā)達國家熱衷于追求自身利益優(yōu)先和拼湊排他性小集團，逃避應(yīng)承擔的發(fā)展責任，阻礙全球發(fā)展合作進程。我們要堅持以全球發(fā)展倡議為指引，加快推進全球發(fā)展理論創(chuàng)新，為全球發(fā)展實踐提供更加有力的理論支撐。

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