用信息技術(shù)助力政策落地見效

要用好信息技術(shù)這個“抓手”，讓政策傳導(dǎo)渠道更加暢通，為部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動提供保障，將政策“紅包”及時、足額、精準(zhǔn)送到市場主體和居民手中

日前，國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開展了新的組合式稅費支持政策落實情況專項調(diào)查評估，結(jié)果顯示，超96%的納稅人繳費人認(rèn)為政策享受起來很便利。報表填寫簡單，優(yōu)惠政策即申即享，無需額外提交資料……從納稅主體須自己搜政策、查數(shù)據(jù)，到政策、數(shù)據(jù)“自動找人”，隨著全國“智慧稅務(wù)”建設(shè)步伐不斷加快，電子稅務(wù)局已成為人們辦理涉稅涉費業(yè)務(wù)的首選渠道。

近兩年，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，我國實行積極的財政政策，無論是大規(guī)模減稅降費，還是增加中央財政民生支出，惠企利民的政策“紅包”分量很足。如何將政策“紅包”第一時間送到市場主體和居民手中，是財稅部門面對的新課題。

實踐證明，善用信息技術(shù)，能助力政策傳導(dǎo)渠道更加暢通。一項政策從制定、下達到落實要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，信息傳遞的速度、空間距離的限制等都可能影響落實效率和效果，信息技術(shù)能在某種程度上有效解決這些問題。比如，作為近年來宏觀調(diào)控的財政資金直達機制，依托的是中央、省、市、縣四級財政的直達資金監(jiān)控系統(tǒng)——它為財政部門提供了追蹤資金使用信息的“千里眼”，讓資金流向、撥付和支出情況一目了然，督促各級財政部門讓政策“紅包”及時走上“高速路”，更快送抵市場主體。

善用信息技術(shù)，能為部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動提供保障。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是今年的“重頭戲”，一筆筆留抵退稅資金，從撥付、調(diào)度、審批辦理，最后到達企業(yè)手中，環(huán)環(huán)相扣，需要多部門通力協(xié)作。實踐中，財政部、稅務(wù)總局、人民銀行等部門機構(gòu)借助信息技術(shù)實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動——財政部門滾動開展留抵退稅資金監(jiān)測、及時進行資金調(diào)度，稅務(wù)部門便捷高效辦理退稅、建立納稅人情況動態(tài)臺賬，人民銀行國庫部門加強系統(tǒng)運維保障、妥善應(yīng)對退稅業(yè)務(wù)量激增挑戰(zhàn)。近日，留抵退稅政策再一次擴圍，在信息技術(shù)支持下，退稅工作按時間表、作戰(zhàn)圖有條不紊地推進。

事實上，不光是在財稅領(lǐng)域，近年來，從實時監(jiān)測城市交通狀況、紅綠燈管控智能化，到居民異地補領(lǐng)身份證、駕照;從銀稅信息聯(lián)網(wǎng)、解決小微企業(yè)貸款難題，到“健康寶”小程序在抗擊新冠肺炎疫情中大顯神通，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對于提高政策傳導(dǎo)效率、改善政務(wù)服務(wù)效果、優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮了積極作用，讓廣大市場主體和居民在高效便捷的公共服務(wù)中，感受到政策的溫暖。

當(dāng)前，穩(wěn)經(jīng)濟保民生的任務(wù)十分緊迫，國務(wù)院出臺了一攬子33條措施，涉及多個部門，覆蓋不同領(lǐng)域、多個行業(yè)、各類市場主體，各部門應(yīng)該以信息技術(shù)為抓手，強化政策落實進度追蹤和政策執(zhí)行效果反饋，督促政策落地落實落細，把政策紅利真正地“滴灌”到需求點、緊要處。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等加速創(chuàng)新，信息技術(shù)正融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。期待更多地方能主動運用信息技術(shù)，促進跨部門、跨地區(qū)信息交流共享，進一步破除“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”，加快打造透明政務(wù)、數(shù)字政府，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化添磚加瓦，為民生福祉增添保障。

《 人民日報 》( 2022年06月13日 18 版)

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