建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村

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改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)民生大事。近年來，江西省多措并舉推進農(nóng)村污染治理和環(huán)境整治，運用科技手段積極開展生態(tài)修復，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

沿著蜿蜒整潔的公路，聞著沁人心脾的茶香，記者來到了江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣寒溪村。

如今的寒溪村，房屋錯落有致，道路整潔寬闊。聽村民說，曾經(jīng)，村里污水亂流、垃圾亂倒、柴草亂放，晴天一身土、雨天一身泥……

科學施策，深入推進環(huán)境整治

寒溪村的變化，得益于江西省大力推行的農(nóng)村生活污水治理工程。近年來，江西省提出“政府主導，社會參與”“因地制宜，科學施策”“建管并重，長效管護”的污水治理方案，在省市縣各級部門大力支持下，寒溪村通過國家補助、集體自籌、籌資籌勞等多種方式，鋪設(shè)了3000米長的污水管網(wǎng)，還修建了兩個污水處理池。

污水治理，立竿見影。“我們村沒有了以前的臭味，早上一推開窗就能聞到清新茶香。”寒溪村村民潘有紅說。

同樣在景德鎮(zhèn)市浮梁縣，王港鄉(xiāng)港口村前，清澈的東河水流過整齊的魚鱗壩�？稍�經(jīng)，東河水不僅渾濁，走近河岸邊還總能聞到一股刺鼻的臭味。東河的變化，關(guān)鍵就在于港口村的生活污水處理系統(tǒng)。據(jù)了解，村里累計投入環(huán)境整治資金1100余萬元，建設(shè)了密布全村的污水管網(wǎng)。各家各戶的生活污水經(jīng)過生化池、植物碎石過濾床等的過濾后，流到一個容積約80立方米的氧化塘中。氧化塘內(nèi)食藻蟲、沉水植物和各種微生物群落共生，可以對水起到凈化作用。以生物手段將污水過濾后，再排入河中，經(jīng)過處理后的污水達到江西省農(nóng)村生活污水二級排放標準。氧化塘每天能處理40噸生活污水，且后期管護費用很低。

截至2021年底，江西已累計完成4149個行政村的環(huán)境綜合整治，建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施6285座。江西還對已建成的集中式農(nóng)村生活污水設(shè)施開展排查，擬對337套設(shè)施實施提升改造。今年3月，《江西省農(nóng)村生活污水治理行動方案(2021—2025年)》出臺。根據(jù)方案，到2025年底，江西省將再完成3500個行政村環(huán)境整治，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

部門協(xié)同，積極開展生態(tài)修復

夏日里，江西省宜春市袁州區(qū)彬江鎮(zhèn)社樹村，群山披綠，花卉苗木枝繁葉茂。

“杜鵑球5000株、紅葉石楠球5000株、紅繼木球3000株……”袁州區(qū)彬江綠苑苗木種植基地負責人梁清華正忙著清點一批售往外地的苗木。“去年，我們在社樹村苗木基地種植各類苗木800萬株，銷售收入上千萬元。苗木種植管護需要大量勞動力，現(xiàn)在，僅在社樹村苗木基地長期務(wù)工的村民就有40余人，農(nóng)忙時需要上千人幫忙。”梁清華說。

“把地租給苗木基地，每年有2000多元的租金，還可以就近務(wù)工，每月最少也有3000多元收入，穩(wěn)當又安心。”在基地忙著除草的村民趙平根說。2017年，袁州區(qū)與中國科學院西雙版納熱帶植物園、江西農(nóng)業(yè)大學等科研院所合作，進行土壤污染治理，開展作物富硒低鎘技術(shù)研究，啟動了以苗木花卉種植為主的生態(tài)修復工程。

《江西省土壤污染防治條例》中明確規(guī)定，對嚴格管控類農(nóng)用地地塊，應(yīng)當依法采取風險管控措施，并鼓勵開展社會化治理，進行土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。同時，鼓勵采取土壤修復治理與土地開發(fā)利用相結(jié)合的模式。

因此，袁州區(qū)指導社樹村采取邊流轉(zhuǎn)邊清理的模式，聯(lián)系綠苑苗木種植基地，進行技術(shù)指導、提供苗木，重新開發(fā)利用污染土地。通過大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。“現(xiàn)在村民可以獲得800元/畝的土地租金，村集體有300元/畝的租金，去年，苗木種植基地為村集體增收10余萬元。”社樹村黨支部書記趙紹輝介紹。

對于固體廢棄物的處理，江西各地也在積極探索。作為“瓷都”的景德鎮(zhèn)，擁有年產(chǎn)值超過500億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)，每年產(chǎn)生大量工業(yè)固體廢物，從前往往只能填埋處理。這兩年，固體廢物有了新用途。

在景德鎮(zhèn)一家公司的生產(chǎn)線上，銅尾礦、建筑淤泥、粉煤灰等，都成了新材產(chǎn)品的原材料。這些原料被研磨打碎后放入機器中，經(jīng)歷一個類似蒸饅頭的過程，便可以變成輕質(zhì)發(fā)泡陶瓷保溫板。這種材料被廣泛用于建筑保溫材料、隔音屏障、工業(yè)防腐內(nèi)襯等領(lǐng)域。這條生產(chǎn)線不僅能“消化”母公司每年1000多噸的固體廢料，還能處理7000多噸來自其他渠道的固體廢物。經(jīng)景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境局的聯(lián)系協(xié)調(diào)，這家公司找到了更多提供固體廢物的渠道，每年節(jié)約成本3500萬元。

技術(shù)賦能，切實強化監(jiān)管落實

“污水口氨氮16.07毫克每升、總磷0.98毫克每升、流量每秒15.74升……”宜春市奉新縣高新園區(qū)環(huán)保安全應(yīng)急智慧管理中心，大屏幕滾動顯示著園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的廢水、廢氣排放情況。“園區(qū)內(nèi)企業(yè)‘掛屏生產(chǎn)’，環(huán)保指標在大屏上一目了然。”園區(qū)工作人員吳昊文現(xiàn)場演示了“智慧環(huán)保”平臺的應(yīng)用。“通過這個平臺，我們可以根據(jù)實時動態(tài)數(shù)據(jù)和預(yù)測分析進行監(jiān)管，一旦出現(xiàn)廢水、廢氣等污染源違規(guī)排放，便及時按照操作規(guī)程進行處置。”吳昊文介紹。

“多虧了‘智慧環(huán)保’平臺，減少了我們發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境風險的時間!”日前，奉新縣高新園區(qū)一家企業(yè)有關(guān)負責人阮麗萍收到“智慧環(huán)保”平臺發(fā)送的化學需氧量數(shù)據(jù)異常通知，“接到通知后，我們第一時間聯(lián)系了第三方運維單位來現(xiàn)場排查，將廢水回流到污水處理池進行再處理，當天就把問題解決了。”

據(jù)了解，環(huán)保安全應(yīng)急智慧管理中心投資3000萬元，整合了園區(qū)及企業(yè)現(xiàn)有安全、環(huán)保、消防、公安天網(wǎng)監(jiān)控等各類監(jiān)控平臺，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)全面感知、智能分析，以及快速響應(yīng)、溯源倒查等功能。目前，園區(qū)共建成196套廢水廢氣、危廢固廢智能監(jiān)測及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，8套雨污綜合管網(wǎng)節(jié)點、排口監(jiān)測系統(tǒng)，10套印染化工專管監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了全方位的集成和管控。

如果新技術(shù)讓監(jiān)管的“眼睛”更明亮，那么強有力的執(zhí)行就讓保障政策落地的“手”更有力。江西省生態(tài)環(huán)境廳攜手省自然資源廳打造土壤環(huán)境管理聯(lián)動、聯(lián)享、聯(lián)管的“三聯(lián)”機制。

兩部門聯(lián)合制定了管理制度、聯(lián)席工作制度，聯(lián)合制定并印發(fā)了建設(shè)用地土壤環(huán)境管理、報告評審細則、報告編制指南以及評審技術(shù)要點等一系列規(guī)范性文件。同時，共享信息和技術(shù)力量，動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管名錄、疑似污染地塊和污染地塊矢量信息、農(nóng)用地詳查成果和企業(yè)用地調(diào)查成果、在產(chǎn)礦山和廢棄礦山信息等，通過信息共享、問題共享和成果共享，有針對性地聯(lián)合組織開展查漏補缺和問題整改，取得良好效果。

《 人民日報 》( 2022年06月16日 15 版)

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