重視傳統(tǒng)種質(zhì)資源的保護(hù)與利用

近日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織正式認(rèn)定我國(guó)3項(xiàng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，分別是內(nèi)蒙古阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)、福建安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)和河北涉縣旱作石堰梯田系統(tǒng)。至此，我國(guó)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)增至18項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。

值得注意的是，許多人更關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的“非物質(zhì)文化”保護(hù)與傳承，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)與利用關(guān)注不多。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織于2002年發(fā)起全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)倡議的目的之一，就是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，并將其作為評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。例如，新晉全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的河北涉縣旱作石堰梯田系統(tǒng)中，就活態(tài)傳承著大量的傳統(tǒng)農(nóng)家品種，包括雜糧68個(gè)、果蔬58個(gè)、干果40個(gè)。這些有生命的、活態(tài)的、可延續(xù)的種質(zhì)資源既可以發(fā)揮保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)作用，又可以成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的源頭，還能傳承中華農(nóng)耕文明。

我國(guó)是種質(zhì)資源大國(guó)，但還不是種質(zhì)資源強(qiáng)國(guó)。2020年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》明確了農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性地位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的種質(zhì)資源保護(hù)，將不僅有利于包括重要傳統(tǒng)種質(zhì)資源在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)，還將在活態(tài)保護(hù)的過程中豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化與生態(tài)振興。保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不應(yīng)忽視農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)，保護(hù)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源也不應(yīng)忽視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地。建議重點(diǎn)開展3個(gè)方面工作：

開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。普查收集是種質(zhì)資源保護(hù)利用工作的第一步，加快摸清資源家底、實(shí)施搶救性收集保護(hù)、發(fā)掘一批優(yōu)異新資源，對(duì)后續(xù)推進(jìn)種業(yè)振興意義重大。要按照科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，在全球與中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃編制中，全面普查農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的野生種、近緣種及作物、林果、畜禽、水產(chǎn)、菌物等傳統(tǒng)種質(zhì)資源，做好編目并建立數(shù)據(jù)庫，從稀有性、重要性、瀕危性等角度開展遺傳價(jià)值、文化內(nèi)涵與產(chǎn)業(yè)化潛力評(píng)估。

完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系。盡快研究出臺(tái)適合保護(hù)和發(fā)展需要的種質(zhì)資源共享、利益分享管理辦法，完善種質(zhì)資源信息公開、交換機(jī)制，消除存在于農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的壁壘，以全球和中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地為基礎(chǔ)，建立傳統(tǒng)種質(zhì)資源生產(chǎn)性保護(hù)區(qū)，與保存于國(guó)家種質(zhì)資源庫的種質(zhì)實(shí)現(xiàn)互存?zhèn)浞莺唾Y源共享機(jī)制，形成種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源圃和種質(zhì)資源生產(chǎn)性保護(hù)區(qū)的完整體系。

加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地種質(zhì)資源保護(hù)力度。將農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要內(nèi)容，加大珍稀、瀕危、特有種質(zhì)資源的搶救性收集，制定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地種質(zhì)資源生產(chǎn)性保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民參與選種保種的積極性，建設(shè)“農(nóng)民種子銀行”。開展生物多樣性與文化多樣性協(xié)同保護(hù)，對(duì)于質(zhì)量與風(fēng)味獨(dú)特的種質(zhì)資源，發(fā)掘相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)、技術(shù)和文化，開展地理標(biāo)志認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)于具有重要遺傳價(jià)值但不具有顯著市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的種質(zhì)資源，參照野生動(dòng)植物保護(hù)等政策，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

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