奮力書寫新時(shí)代東北振興的嶄新篇章

走進(jìn)通用技術(shù)集團(tuán)沈陽機(jī)床有限責(zé)任公司，配套事業(yè)部電裝車間流水線上，每20分鐘可完成一個(gè)電氣柜裝配;刀架事業(yè)部里，刀盤加工效率比今年初提高了67%……2019年通用技術(shù)集團(tuán)戰(zhàn)略重組沈陽機(jī)床以來，深化改革讓老國(guó)企煥發(fā)新活力。

一路向北，吉林北大湖風(fēng)景區(qū)，一碧千里，花香怡人。“冰雪熱帶火了四季游，好環(huán)境就是大賣點(diǎn)。野菜備了幾大冰柜，客人就好這口綠色食品。”吉林永吉縣南溝村村民楊寶青正忙著招呼游客。南溝村毗鄰北大湖滑雪場(chǎng)，大家做餐飲、開旅店，每個(gè)雪季人均增收2萬余元。

再往北，黑龍江金風(fēng)送爽，稻浪千重。“瞧!這稻子長(zhǎng)得多壯。有科技護(hù)航，今年畝產(chǎn)預(yù)計(jì)能超過1200斤，明年還要用上自動(dòng)灌溉系統(tǒng)。”黑龍江樺川縣玉成現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李玉成笑容滿面。十年來，黑龍江累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)糧食1.47萬億斤。

“黨中央高度重視東北振興，黨的十八大以來作出了一系列戰(zhàn)略部署，取得了明顯成效，黨的二十大后還要作出新的部署。雖然東北遇到了一些現(xiàn)實(shí)的問題和困難，但前景是非常好的。我們對(duì)東北振興充滿信心、充滿期待。”

“祝沈陽市、遼寧省的老百姓在新時(shí)代東北振興中過上更加幸福、更加美好的生活!”

今年8月16日至17日，習(xí)近平總書記先后來到遼寧錦州、沈陽等地，深入革命紀(jì)念館、河湖治理工程、企業(yè)、社區(qū)等進(jìn)行調(diào)研。

中國(guó)版圖上，東北地區(qū)舉足輕重。這里是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到東北地區(qū)考察調(diào)研�？倳�記指出：“東北來得比較多，我十分關(guān)心這里的振興發(fā)展。”

2015年12月，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會(huì)議，會(huì)議審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，為東北振興提供了重要遵循。

2018年9月，習(xí)近平總書記用4天時(shí)間，行程2000公里，把脈問診東北地區(qū)，并勉勵(lì)東北干部群眾：“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問題。越是困難，越需要‘真把式’，要真抓實(shí)干。”

殷殷囑托，字字千鈞。十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，東北地區(qū)廣大干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取，在白山黑水間書寫東北振興的時(shí)代新篇。

“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須走自主創(chuàng)新之路”

在沈陽新松占地兩萬平方米的裝配調(diào)試車間里，幾十種移動(dòng)機(jī)器人或行走，或搬運(yùn)，性能測(cè)試有條不紊。“看到總書記來了，大家都非常激動(dòng)。”員工代表陳賞說。

今年8月17日下午，習(xí)近平總書記來到沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司。在企業(yè)展廳，總書記聽取遼寧新時(shí)代東北振興整體情況介紹，察看遼寧先進(jìn)科技產(chǎn)品集中展示，并考察了新松公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)新情況。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須走自主創(chuàng)新之路。”

“這些年黨中央格外重視自主創(chuàng)新，格外重視創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，我們是受益者。”新松公司總裁張進(jìn)說，黨的十八大以來，公司每年研發(fā)投入超億元，完成國(guó)家重要科技攻關(guān)800余項(xiàng)。

東北地區(qū)，新中國(guó)工業(yè)的搖籃。這里曾誕生新中國(guó)的第一爐鋼水、第一架噴氣式飛機(jī)、第一輛內(nèi)燃機(jī)車、第一塊“的確良”……在人民共和國(guó)發(fā)展史上寫下輝煌一頁。

然而，在改革開放大潮奔涌之際，東北地區(qū)的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn)。

“目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國(guó)‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。”2015年7月，習(xí)近平總書記在吉林長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，為東北地區(qū)發(fā)展把脈開方。

2018年9月，習(xí)近平總書記在遼寧沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，東北地區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上探路子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?mdash;—

在遼陽石化共聚酯裝置生產(chǎn)線上，水晶般剔透的產(chǎn)品顆粒如泉水一般涌出。這種可用于精密醫(yī)療器械等產(chǎn)品包裝的高端原料，為下游企業(yè)降低成本約15%。

在中國(guó)船舶集團(tuán)大連船舶重工集團(tuán)有限公司廠區(qū)，360米長(zhǎng)、30層樓房高的“海上移動(dòng)煉油廠”正進(jìn)行系泊試驗(yàn)。這套自主研制的深水半潛式鉆井平臺(tái)，可在深海懸浮作業(yè)，最深可下鉆到海平面下1萬米。

你追我趕，自立自強(qiáng)。十年來，東北地區(qū)科技創(chuàng)新跑出高速度。首艘國(guó)產(chǎn)航母、30萬噸超大智能原油船、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)等大國(guó)重器在此誕生;京張智能動(dòng)車、時(shí)速400公里跨國(guó)聯(lián)運(yùn)高速列車在此下線;2021年遼寧省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過8100家，是2012年的近8倍……黑土地上科技創(chuàng)新枝繁葉茂、碩果累累。

向改革創(chuàng)新要活力——

公司總部職能部門數(shù)量壓縮40%，下屬法人企業(yè)由99戶壓減到15戶;技術(shù)人員2021年平均薪酬比2019年提高49%，在經(jīng)營(yíng)十分困難的情況下，咬牙保證2.68億元的研發(fā)投入……2019年以來，一場(chǎng)“央地戰(zhàn)略重組”使沈陽機(jī)床涅槃重生。

“重組后的沈陽機(jī)床，進(jìn)一步明確了破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)、難點(diǎn)的思路和方法。”通用技術(shù)集團(tuán)沈陽機(jī)床有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)、黨委副書記李文華說，今年一季度，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1800萬元，自2015年以來首次經(jīng)營(yíng)扭虧。

爬坡過坎，滾石上山。十年來，東北地區(qū)國(guó)企改革按下“快進(jìn)鍵”。國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體改革任務(wù)基本完成;國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)改革全面完成;混改后，中國(guó)一重集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)一年扭虧、兩年翻番、三年跨越，近兩年凈利潤(rùn)增速保持在30%以上……深化改革抓實(shí)抓細(xì)，一批老國(guó)企煥發(fā)勃勃生機(jī)。

向創(chuàng)新開放要潛力——

今年6月，沈陽市鐵西區(qū)，總投資150億元的寶馬里達(dá)工廠正式投產(chǎn)。作為國(guó)家7個(gè)重大外資項(xiàng)目之一，里達(dá)工廠建設(shè)項(xiàng)目盡享省、市、區(qū)三級(jí)的“專班服務(wù)”，約600萬平方米土地征收工作僅5個(gè)月時(shí)間完成。

“寶馬集團(tuán)將合資合作有效期延長(zhǎng)至2040年，向世界傳遞出積極信號(hào)——中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。”寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策說。

開放包容，互利共贏。十年來，東北地區(qū)擴(kuò)大開放駛?cè)?ldquo;快車道”。大連金普新區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)、哈爾濱新區(qū)等國(guó)家級(jí)新區(qū)加快建設(shè)，中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)、中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)先后批復(fù)設(shè)立，黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2020年新設(shè)立企業(yè)6000余家，大連英特爾等一批重大外資項(xiàng)目建成投產(chǎn)……合作平臺(tái)好戲連臺(tái)，東北地區(qū)正在高水平開放中搶抓新機(jī)遇。

“良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)”

錦州市小凌河和女兒河交匯處北側(cè)，東湖森林公園綠樹成蔭、水波粼粼。

8月16日下午，習(xí)近平總書記察看小凌河沿岸生態(tài)環(huán)境�？倳�記強(qiáng)調(diào)，要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個(gè)方面，加快建設(shè)美麗中國(guó)。

生態(tài)環(huán)境提升，百姓最有獲得感。“以前這里環(huán)境不好，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪。”錦州市民董曉君回憶，2014年起，錦州市對(duì)兩河進(jìn)行環(huán)境綜合整治，并沿河修建了10余公里綠化帶，形成了濱河健身休閑帶狀公園。“如今真是大變樣，夏賞荷花、冬看天鵝，來這兒轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，心里得勁兒。”

“良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。”對(duì)東北地區(qū)的綠色發(fā)展，習(xí)近平總書記念茲在茲。

牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，成為東北地區(qū)廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。

——這是青山秀水、生態(tài)更優(yōu)的十年。

科爾沁沙地南緣，樹擋沙、草固沙、水涵沙、光鎖沙，多手治沙、久久為功，遼寧阜新的沙化土地從“沙窩子”變?yōu)?ldquo;魚米鄉(xiāng)”。

吉林查干湖畔，湖沼密布、沙消堿淡。“我們堅(jiān)持使用6寸網(wǎng)眼漁網(wǎng)，每年投放魚苗。如今水美魚肥，人也富了。守護(hù)好查干湖這塊‘金字招牌’，生活‘年年有魚’!”在查干湖勞作了幾十年的張文難掩激動(dòng)。

小興安嶺腹地，黑龍江伊春林海莽莽，令人心曠神怡。過去5年，當(dāng)?shù)厣�林蓄積量年均凈增1000萬立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到83.8%，累計(jì)接待游客6500多萬人次，旅游收入達(dá)500億元以上。

十年來，遼河干流劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全面消除，渤海遼寧段水質(zhì)明顯改善，東北虎豹國(guó)家公園中虎豹定居數(shù)量穩(wěn)定增加，內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場(chǎng)森林覆蓋率達(dá)98.7%，小興安嶺—三江平原山水林田湖草保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)生態(tài)工程加快實(shí)施，北方生態(tài)安全屏障持續(xù)鞏固。

——這是黑土涵養(yǎng)、倉(cāng)廩殷實(shí)的十年。

廣袤田野上，黑龍江北大荒集團(tuán)紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)的種植戶于海忠不辭辛勞，“從大肥大藥到有機(jī)肥營(yíng)養(yǎng)餐，黑土地油光松軟，水稻長(zhǎng)得壯實(shí)，300多畝‘一訂而空’!靠著綠色生態(tài)的稻米，咱收入增加了一大截。”

十年來，東北地區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。黑龍江呵護(hù)“耕地中的大熊貓”，確保黑土地不減少、不退化，典型黑土耕地面積達(dá)1.56億畝;遼寧有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)達(dá)到586家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)1078個(gè);吉林保護(hù)性耕作面積五年增長(zhǎng)4.8倍，農(nóng)機(jī)化率達(dá)到92%，高于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。

——這是節(jié)能降耗、低碳發(fā)展的十年。

在遼寧，我國(guó)目前在運(yùn)裝機(jī)容量最大的核電站——紅沿河核電站全面投產(chǎn)，6臺(tái)機(jī)組年發(fā)電量可達(dá)480億千瓦時(shí)。

在吉林，“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”等重大清潔能源項(xiàng)目開工建設(shè)。

在黑龍江，大慶油田“擁抱”新能源，星火水面光伏示范工程并網(wǎng)發(fā)電。

在內(nèi)蒙古，我國(guó)首個(gè)單體百萬千瓦級(jí)陸上風(fēng)電基地于興安盟正式投產(chǎn)，一期項(xiàng)目每年可減少二氧化碳排放近250萬噸。

十年來，東北地區(qū)依托風(fēng)光資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。“十三五”以來，東北地區(qū)風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電裝機(jī)始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。截至2021年底，東北地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)占比超過30%，綠色發(fā)展動(dòng)能澎湃。

“小康夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)，歸根到底是老百姓的‘幸福夢(mèng)’”

人民，始終是習(xí)近平總書記心中最深的牽掛。

在沈陽考察期間，習(xí)近平總書記來到皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)，了解為民服務(wù)情況。

在老年餐廳，習(xí)近平總書記向正在用餐的老人們?cè)儐栵埐藘r(jià)格貴不貴、社區(qū)服務(wù)好不好、生活上還有什么困難。

走進(jìn)居民李水家中，習(xí)近平總書記察看廚房、衛(wèi)生間、臥室等。大家告訴總書記，社區(qū)經(jīng)過改造，冬天屋里暖和多了，道路積水的問題也解決了，環(huán)境好，心情也好。

看到他們?nèi)兆雍兔琅d旺，習(xí)近平總書記十分欣慰：“小康夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)，歸根到底是老百姓的‘幸福夢(mèng)’。中國(guó)共產(chǎn)黨的一切奮斗都是為人民謀幸福。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次考察東北，深入最多的是農(nóng)村和社區(qū)、走訪最多的是普通百姓、關(guān)注最多的是脫貧攻堅(jiān)、詢問最多的是人民福祉。

牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，東北各地各部門更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。

——穩(wěn)就業(yè)，促增收，提升百姓獲得感。

初秋的黑龍江伊春林場(chǎng)，蔥郁寧?kù)o，山泉流淌。“林場(chǎng)為咱建新房屋、修廁所，現(xiàn)在游客不少，一年收入10多萬元。”在上甘嶺林業(yè)局溪水林場(chǎng)分公司退休職工劉養(yǎng)順帶動(dòng)下，林場(chǎng)農(nóng)家樂有了24家，連成“溪水農(nóng)家院一條街”。

充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì)，從砍樹賣錢變護(hù)綠賣景，讓冰天雪地成為金山銀山。2020年底，東北地區(qū)建檔立卡貧困人口427.7萬人全部脫貧，50個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽。2021年，東北地區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到30518元，與2012年相比，累計(jì)增長(zhǎng)89.5%。

——補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)，增強(qiáng)百姓幸福感。

“以前冬天在屋里也得裹棉襖，現(xiàn)在屋里暖了，心里老暖了。”69歲的張亮臣，家住沈陽沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)鑫和小區(qū)，見證了老小區(qū)舊貌換新顏，“樓體穿上‘保溫衣’，遠(yuǎn)看也是新小區(qū)!”

發(fā)力城鄉(xiāng)基建，補(bǔ)齊民生短板。十年來，東北地區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等保障性安居工程順利推進(jìn)，1000多萬棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”;黑吉遼三省完成老舊小區(qū)改造約8290個(gè)，超247萬人改善了居住條件。截至今年6月底，東北地區(qū)已建成移動(dòng)電話基站69.2萬個(gè)，“縣縣通5G”“村村通寬帶”，信息高速路讓百姓“富了口袋富腦袋”。

——兜底線，優(yōu)服務(wù)，守護(hù)百姓安全感。

吉林長(zhǎng)春，長(zhǎng)山花園社區(qū)“樂齡”食堂里香味撲鼻。“一天兩頓飯，直接送到家，頓頓不重樣。”自從老伴得了腦血栓，這里成了黃新民老人的第二個(gè)“家”。

遼寧沈陽，東北大學(xué)即將迎來新學(xué)期。就要升入大四的付嘉偉，因家中親人治病，經(jīng)濟(jì)壓力一度較大。“如今學(xué)校發(fā)放困難補(bǔ)助款，開學(xué)時(shí)還有愛心飯卡和生活用品。”付嘉偉說，“再加上獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，生活不用愁。”

兜牢民生底線，共享振興成果。十年來，聚焦為民、便民、安民，東北地區(qū)扎實(shí)開展公共服務(wù)工程。在遼寧，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限已提高至11年，居全國(guó)前列;在吉林，每年將新增財(cái)力的30%以上用于民生，過去5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過200萬人;在黑龍江，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2012年的4.79張?jiān)黾拥?021年的8.34張。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，東北地區(qū)廣大干部群眾正以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，奮力書寫新時(shí)代東北振興的嶄新篇章。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年08月23日 01 版)

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