協(xié)商議事賦能社區(qū)治理

“尚書記，光彩大市場被集體停電了，快來看看吧!”接到電話，湖北宜城市宋玉社區(qū)黨委書記尚俊連忙趕到現(xiàn)場，一番協(xié)調(diào)，供電臨時恢復了，尚俊仍放心不下——她知道，停電問題光靠社區(qū)是解決不了的。

光彩大市場一樓是商鋪，二樓被不少商戶用來生活居住，但執(zhí)行的都是商業(yè)用電價格，商戶認為收費太高，經(jīng)常拒繳。于是，作為市政協(xié)委員的尚俊決心召開一次社區(qū)協(xié)商會。在宜城市政協(xié)的支持下，尚俊召集業(yè)主代表和物業(yè)公司、水電公司、住建部門等單位負責人，各方代表經(jīng)過充分交流，達成共識：物業(yè)費、水電費均下調(diào)，所有商戶簽字承諾不再拖欠繳費。困擾市場達5年之久的“老大難”問題得到圓滿處理。

為了更好地解決糾紛，宋玉社區(qū)將每月15日定為“協(xié)商議事日”，還建立了周五聯(lián)席會議制度，發(fā)動黨員、業(yè)委會成員、物業(yè)服務企業(yè)主動收集社區(qū)居民的問題，列成需求清單。清單上的問題，能夠及時解決的就上門解決;涉及面寬、需要多方討論的，則通過聯(lián)合協(xié)商解決。

近年來，湖北省政協(xié)充分利用“4+N”的協(xié)商模式，搭建鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、網(wǎng)絡4個協(xié)商議事平臺，利用“會場+現(xiàn)場”“固定+移動”“集中+分散”“網(wǎng)上+線下”“專題+界別”等多種協(xié)商形式，推動政協(xié)協(xié)商民主和基層社會治理相結(jié)合，形成了制度化工作機制。各地因地制宜，創(chuàng)新了民意懇談會、委員議事廳、村落夜話等協(xié)商品牌，推動問題在一線解決。

人口老齡化是困擾襄陽市老城區(qū)社會治理的一大難題。順安山社區(qū)有近三成居民是老年人，出行很不便。市政協(xié)委員李瓊提出提案，建議在社區(qū)設(shè)立老年助餐食堂。為了解決提案落實存在的困難，一場“襄約來協(xié)商”活動把社區(qū)居民、民政部門和建設(shè)運營公司聚在一起。通過面對面交流，幾方協(xié)調(diào)確定了食堂場地選址;通過走訪摸排、問卷調(diào)查，運營公司熟悉了老人的用餐偏好。如今，15元就能在助餐食堂吃到葷素搭配的一餐，附近3700余名老年群眾的吃飯問題得到解決。

湖北省政協(xié)主席孫偉介紹，湖北已將各級政協(xié)委員編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，成立若干工作小組，聯(lián)系社區(qū)(村)、企事業(yè)單位，并明確工作小組及政協(xié)界別召集人，推動政協(xié)委員下沉，開展經(jīng)常性履職活動。“社會治理重心在基層。當前，城市社區(qū)面臨人口流動速度加快、利益群體及訴求多元化等挑戰(zhàn)。應通過基層協(xié)商，搭建常態(tài)化、長效化的溝通交流機制，加強基層社區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度能力，引導居民廣泛參與社區(qū)自治。”孫偉說。

《 人民日報 》( 2022年09月08日 18 版)

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