申論備考資料——堅(jiān)持以人民為中心 提升城市治理“溫度、韌度、深度

城市文明是由前人智慧的累積和歷史的積淀而成，是城市內(nèi)涵、文脈的延續(xù)�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”城市是人民的城市，人民聚城而居，與城市相依相存。城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升治理效能及水平，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感�！九�注1】開篇用十四五規(guī)劃部分內(nèi)容引出中心論點(diǎn)：城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升治理效能及水平，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

提高城市治理現(xiàn)代化水平，需要在“溫度”上下功夫�！九�注2】分論點(diǎn)1：提高城市治理現(xiàn)代化水平，需要在“溫度”上下功夫。在創(chuàng)建文明城市，開展工作的過程中，黨政干部應(yīng)堅(jiān)持“走出去”“沉下去”，問需于民、問計(jì)于民，深入到基層一線掌握第一手資料，做到心懷人民，切實(shí)掌握人民群眾需要解決的困難問題;要敢于試驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去，與人民群眾共商共建，鼓勵(lì)廣大人民積極參與到城市建設(shè)中來，積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策，切實(shí)將人民群眾所思所想形成的“幸福清單”，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化城市建設(shè)的“責(zé)任清單”，將工作重心落到老百姓真正關(guān)心關(guān)懷的問題上，提升群眾參與感、獲得感和安全感，通過全民參與城市治理激發(fā)城市活力與創(chuàng)造力�！九�注3】闡釋如何在“溫度”上下功夫。

提高城市治理現(xiàn)代化水平，需要在“韌度”上下功夫�！九�注4】分論點(diǎn)2：提高城市治理現(xiàn)代化水平，需要在“韌度”上下功夫。隨著當(dāng)前城市建設(shè)進(jìn)程和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市安全基礎(chǔ)成為城市治理的“最后一米”，提高城市治理水平，重心在提升城市安全韌度。近年來，城市“安全體檢”、背街小巷環(huán)境整治、老舊小區(qū)用火用電消防安全整治、公廁改造等城市基礎(chǔ)建設(shè)改造，從提升城市安全韌性著手，切實(shí)解決與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的問題，以堅(jiān)定不移的恒心、耐心、細(xì)心，把城市治理的成果落實(shí)到城市治理的“最后一米”，落實(shí)到群眾切身感受上來�！九�注5】道理論證，從重要性和必要性兩個(gè)角度論證分論點(diǎn)2。

提高城市治理現(xiàn)代化水平，需要在“深度”上下功夫。【批注6】分論點(diǎn)3：提高城市治理現(xiàn)代化水平，需要在“韌度”上下功夫。提升城市治理的效能，需要聚焦人民群眾的需求，合力安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間，建立如行業(yè)屬地聯(lián)動(dòng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)感知等常態(tài)機(jī)制，著力解決人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實(shí)際問題，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技、法治等手段，以行業(yè)和屬地責(zé)任落實(shí)全覆蓋為抓手，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管服務(wù)的及時(shí)性、專業(yè)性，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為城市文明建設(shè)提供有力抓手和堅(jiān)強(qiáng)法制保障�！九�注7】闡釋如何在“深度”上下功夫。

城市是人類文明現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和載體，提高城市治理現(xiàn)代化水平，黨政干部要始終堅(jiān)持以人民為中心，求真務(wù)實(shí)、勇挑重?fù)?dān)，不斷提升城市治理的溫度、韌度和深度，建設(shè)美好、宜居、宜業(yè)現(xiàn)代化城市，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活�！九�注8】結(jié)尾總結(jié)回扣論點(diǎn)。

(文章來源：中國青年報(bào))

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2.理論總結(jié)：

習(xí)近平說，要樹立全周期管理意識(shí)，加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子。要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，發(fā)揮深圳信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

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