每日一練：2024年國家公務(wù)員考試之常識判斷（359）

(單選題)村民姜某承包了村里的果園。因鐵路建設(shè)需要，征地部門在未與姜某簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的情況下強(qiáng)制清除了果園的果樹。姜某不服，申請行政復(fù)議，請求確認(rèn)強(qiáng)制清除行為違法并賠償損失，復(fù)議機(jī)關(guān)作出由征地部門與姜某補(bǔ)簽補(bǔ)償協(xié)議的決定，姜某不服復(fù)議決定，向人民法院提起行政訴訟。關(guān)于本案，下列說法正確的是:

A.復(fù)議機(jī)關(guān)與征地部門是本案的共同被告

B.復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定合法合理，法院應(yīng)當(dāng)判決維持

C.征地部門應(yīng)當(dāng)賠償姜某的損失，賠償數(shù)額不低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

D.姜某應(yīng)當(dāng)對清除果園所造成的損失數(shù)額承擔(dān)舉證責(zé)任

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正確答案：C

解析

第一步，本題考查行政法。

第二步，《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;(2)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(3)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。因鐵路建設(shè)需要，征地部門可以征收征用姜某土地，但是在未與姜某簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的情況下強(qiáng)制清除了果園的果樹，屬于違法征收、征用財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。選項(xiàng)C中表述為征地部門應(yīng)當(dāng)賠償姜某的損失，賠償數(shù)額不低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。C項(xiàng)正確。

因此，選擇C選項(xiàng)。

拓展

A項(xiàng)：《中華人民共和國行政訴訟法》第26條規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案復(fù)議機(jī)關(guān)作出由征地部門與姜某補(bǔ)簽補(bǔ)償協(xié)議的決定，并未確認(rèn)征地部門的行為，屬于復(fù)議改變，因此被告應(yīng)為復(fù)議機(jī)關(guān)。選項(xiàng)A表述為復(fù)議機(jī)關(guān)與征地部門是本案的共同被告，與法條內(nèi)容不符。A項(xiàng)錯(cuò)誤。

B項(xiàng)：《中華人民共和國憲法》第13條規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;(2)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(3)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。因鐵路建設(shè)需要，征地部門可以征收征用姜某土地，但是在未與姜某簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的情況下強(qiáng)制清除了果園的果樹，屬于違法征收、征用財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定明顯不合適。選項(xiàng)B表述為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定合法合理，法院應(yīng)當(dāng)判決維持，與法條內(nèi)容不符。B項(xiàng)錯(cuò)誤。

D項(xiàng)：《中華人民共和國行政訴訟法》第38條規(guī)定，在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣�中，原告�?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略�告無法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。本案，果園中果樹已被清除，姜某已無法舉證，屬于應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的情況。選項(xiàng)D中表述為姜某應(yīng)當(dāng)對清除果園所造成的損失數(shù)額承擔(dān)舉證責(zé)任，與法條內(nèi)容不符。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

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