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腐敗才是根源 公務(wù)員婚外生子不只是計生問題

2006-09-06 09:43:00 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:南方新聞網(wǎng)

    最近,重慶市擬出臺的《人口與計劃生育違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,專門對公務(wù)員的計劃生育行為作了規(guī)范!兑(guī)定》指出,公務(wù)員違法生育或非法領(lǐng)養(yǎng)兩個或者多個子女的,給予開除處分。與此同時,規(guī)定還要求,“公務(wù)員婚姻關(guān)系存續(xù)期間與配偶以外人員生育子女,或者明知他人有配偶而與之生育子女的,給予開除處分!保ā吨袊侣劸W(wǎng)》9月2日)

  毫無疑問,作為基本國策的計劃生育政策,國家公務(wù)人員理當(dāng)模范遵守,因此,對公務(wù)員的生育行為做出嚴(yán)格規(guī)范,既是合理的,也是必要的。不過細(xì)品上述《規(guī)定》中,公務(wù)員“與配偶以外人員生育子女,或者明知他人有配偶而與之生育子女的,給予開除處分”的條款,又讓人心生疑惑——公務(wù)員婚外生子與婚內(nèi)違法生育,在性質(zhì)上是否可以等量齊觀,被視為同一個“違反計劃生育”范疇的問題?

  答案應(yīng)該是否定的。很明顯,婚內(nèi)違法生育,只是一個單純的違反計劃生育法規(guī)的問題。而婚外生育則完全不同。往輕里說,這是一種生活腐化的不道德行為;嚴(yán)重一點說,是破壞國家基本婚姻制度(一夫一妻制)的不法行為——甚至可能涉嫌重婚罪。

  這種背景下,雖然不能說把公務(wù)員婚外生子也歸入違反計劃生育范疇有什么不對,但如果僅僅止于此,將其與一般的婚內(nèi)違反計劃生育行為放在一個層次上進行“規(guī)范”,施以同樣的行政處分,無疑不合理。這樣一來,實際上無形中縮小、降低了公務(wù)員婚外生育的違法性。

  據(jù)我國婚姻法起草者巫昌禎教授的調(diào)查,目前領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗60%以上都跟“包二奶”有關(guān),而在被查處的貪官中,95%的人都有“情婦”。

  誠然,貪官“包二奶”、養(yǎng)“情婦”,并不必然產(chǎn)生“婚外生子”的問題,但反過來必須肯定的是:“公務(wù)員婚外生子”,必然都與腐敗密切相關(guān)。尤其是在這種95%貪官都有“情婦”的腐敗情勢下,貪官“婚外生子”已不是什么個別現(xiàn)象。而且,一旦官員生活糜爛到了“婚外生子”的程度,背后必然伴隨著重大腐敗。最新的一個例子是,原海軍副司令員王守業(yè)腐敗案,正是由于其包養(yǎng)多年并生有一子的情婦,反戈一擊告發(fā),導(dǎo)致其腐敗案東窗事發(fā)。

  可見,即使從反腐敗的角度看,公務(wù)員“婚外生子”也絕不能簡單地以“違反計劃生育”待之。如果“婚外生子”的公務(wù)員,憑借一紙“開除”的行政處分就能輕松脫身,而不究其背后的腐敗,那豈不腐敗得太便宜了?

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