溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)討論國家糧食安全問題等

討論并原則通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》

　　人民網(wǎng)北京７月２日電  國務(wù)院總理溫家寶２日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》。

　　會(huì)議指出，糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局，黨中央、國務(wù)院始終高度重視，把這項(xiàng)工作擺在突出的位置。當(dāng)前我國糧食安全總體形勢(shì)是好的，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，食物供給日益豐富，供需基本平衡。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求呈剛性增長；耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出，我國糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須立足于基本靠國內(nèi)保障供給，加大政策和投入的支持力度，依靠科技進(jìn)步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合我國國情的糧食安全保障體系。要通過實(shí)施《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，使糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，２０１０年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在１萬億斤以上，２０２０年達(dá)到１０８００億斤以上。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須下大的決心，有大的舉措：（一）堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新。（二）采取強(qiáng)有力的措施保護(hù)耕地，不能有絲毫松懈。全國耕地保有量不低于１８億畝，基本農(nóng)田不低于１５．６億畝。（三）下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)步提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力。（四）努力增加農(nóng)民收入。國家財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，逐步理順糧食價(jià)格，逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼。（五）強(qiáng)化科技支撐，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，著力提高糧食單產(chǎn)，力爭(zhēng)有大的突破。（六）繼續(xù)深化糧食流通體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè)。（七）完善糧食儲(chǔ)備體系，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制。（八）健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加大金融對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持力度。（九）引導(dǎo)科學(xué)、節(jié)約用糧，在全社會(huì)形成愛惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保障國家糧食安全，必須建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制，形成有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核體系，全面落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制。不斷完善政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。