朱忠保：評“最差公務(wù)員”是一種社會監(jiān)督

　　洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿論似乎并未影響山東省安丘市組織部工作按部就班地進展。作為該部門日前的工作重心，尚在修改中的《年度最差公務(wù)人員評選辦法》正是這諸多爭論的源頭（中國青年報9月21日）。

　　人們擔(dān)心，評選“最差公務(wù)員”的執(zhí)行標準何在？誰來評定？會不會淪為又一場政治秀？應(yīng)該說，這種擔(dān)心不無道理。因為現(xiàn)今官場中，雖說公務(wù)員都端著金飯碗，但也有可能有人會借此機會打擊異己，大搞朋黨拉幫結(jié)派，將不與自己同流合污的人清理出去，這是需要當(dāng)?shù)亟M織部門認真防范的。然而我認為，現(xiàn)今公務(wù)員隊伍由于過于龐大，人數(shù)眾多，難免樹大多敗枝。雖說都經(jīng)過了入門考試，但也有潛藏的魚龍混居，濫竽充數(shù)，整天混日子，無所事事，一杯茶，一根煙，一張報紙看半天。中午圍著酒桌轉(zhuǎn)，下午再去桑拿館，晚上摟著裙子轉(zhuǎn)。雖是混日子，但工資獎金卻一分不少，福利待遇堪比最好。在接待來訪的群眾時，卻是門難進，臉難看，話難聽，事難辦，群眾對他們痛恨有加，卻又無可奈何。無論這樣的人是多是少，只要有一個兩個，都會給整個公務(wù)員隊伍造成負面影響。而評選最差公務(wù)員，其實是對公務(wù)員隊伍的一種監(jiān)督，就是要將這樣的公務(wù)員公開出來。監(jiān)督的方法有多種，有暗訪，有群眾評議，而評選也是監(jiān)督的一種，無可非議。就如當(dāng)有關(guān)負責(zé)人說：“其實評選最差公務(wù)員，僅是我們作風(fēng)建設(shè)活動的一部分，目的是要下決心徹底解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。” “每年都評先進，每年的標準都大同小異，沒有當(dāng)選的一些人難免會不思進取，消極怠工，這當(dāng)然不利于正常工作的開展。我們的做法是希望能夠在下面設(shè)立一條杠杠，也就是所謂底線，超過這一底線自然是不合格的。”先進要評選，最差也要評選，將最差公務(wù)員評選出來，公開曝光，清理出公務(wù)員隊伍，使所有享受優(yōu)厚福利待遇的公務(wù)員都要負有對等的工作責(zé)任與壓力，對工作不能怠慢，才能更好地為群眾服務(wù)。

　　只評好，不評差，無法推動落后公務(wù)員的工作積極性。現(xiàn)在，因為開展評選“最差公務(wù)員”，不少人將“挺大的壓力”轉(zhuǎn)化為提高工作效率、為群眾及時解決問題上來。如街道辦為方便群眾辦事，特地延長工作時間，節(jié)假日不休息，現(xiàn)在簡直像換了個人，工作特別積極。群眾說，經(jīng)過這樣的投票選舉以后，現(xiàn)在的公務(wù)員的“態(tài)度都很好，辦事速度也快多了”，“臉也好看了，話也好聽了”。這就說明評選“最差公務(wù)員”是必要的，對推動工作是有積極意義的，新聞媒體不必對其大加撻伐。

　　評選“最差公務(wù)員”，意義重大。一是對群眾所關(guān)心的問題部門和責(zé)任人進行評議，可以更好地解決群眾所急需要解決的問題與困難，而不是隔山打虎不救急，用近水解遠火，與群眾的生活息息相關(guān)；二是采用“群眾評議”的方法，因為群眾對公務(wù)員的工作態(tài)度最有發(fā)言權(quán)，避免了請熟人評議投票，也避免了隔行投票，暗箱投票，使評議的結(jié)果真實、可靠，對政府改進工作有參考價值，避免了形式主義；三是公布評選結(jié)果，請群眾監(jiān)督，避免了暗箱操作，提高了政府部門的公信力和權(quán)威性；四是使群眾真正具有了話事權(quán)，讓群眾真正當(dāng)家作主，對干部的選拔和升遷起重要作用，這對干部樹立公仆意識具有重要意義；五是措施硬，如最差公務(wù)員有可能被清理出公務(wù)員隊伍，再也不能混日子等，而不是隔靴撓癢，輕松過關(guān)，對工作有極大的促進作用，達到了民主投票公選的目的。公力員工作有壓力，群眾才能輕松些；公務(wù)員的臉好看，工作態(tài)度變，工作方法變，群眾辦事才方便。

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