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透明是公務(wù)員薪酬改革的前提

2010-11-10 09:27:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來(lái)源:蘭州晚報(bào)

  近日,新華網(wǎng)有消息說(shuō),針對(duì)30名全國(guó)人大代表在議案中提出,當(dāng)前我國(guó)存在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放隨意性大、缺乏法律依據(jù)等問(wèn)題,人力資源和社會(huì)保障部“正在組織研究擬訂公務(wù)員工資制度改革方案”和“深化事業(yè)單位收入分配制度改革”的工作方案。


  這條新聞迅速成為熱點(diǎn),民眾對(duì)此表現(xiàn)出極大的關(guān)注。這背后到底藏著什么樣的民意訴求呢?作為一個(gè)職業(yè)來(lái)講,公務(wù)員和公司職員也許并沒(méi)有許多差別,不過(guò)是干活拿錢(qián)罷了。而從目前的公務(wù)員工資制度來(lái)講,公務(wù)員的薪金并非最高,但為何“國(guó)考”總是這么熱呢?


  說(shuō)到底,大家看重的不是那兩個(gè)小工資,而是這一職位背后暗藏的很多東西。比如說(shuō),福利、灰色收入及與權(quán)力有關(guān)的前程等等。


  所以,當(dāng)我們看到“公務(wù)員工資制度改革”的條目時(shí),難免失笑。僅僅從工資下手的改革,很難消除權(quán)力部門(mén)權(quán)力人自我圖利的原始沖動(dòng)。工資制度再合理,若是對(duì)權(quán)力沒(méi)有制衡,若是沒(méi)有公開(kāi)透明的監(jiān)督機(jī)制,最終的結(jié)果依然是改與不改沒(méi)什么兩樣。工資低了,可以堤內(nèi)損失堤外補(bǔ),大不了多發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助和福利,甚至可以權(quán)力尋租和權(quán)力變現(xiàn)來(lái)增加公務(wù)員崗位的“含金量”。這樣基礎(chǔ)上的改革,怎么改也改變不了民眾對(duì)公務(wù)員職位狂熱追求的現(xiàn)狀。


  話說(shuō)至此,是該往明了說(shuō)。從現(xiàn)狀來(lái)看,公務(wù)員不是只靠工資吃飯的人群,所以從公務(wù)員工資入手的改革,并不能讓公務(wù)員這一職位徹底符合社會(huì)公平的基本要求。


  我的觀點(diǎn)是:既然公務(wù)員由納稅人供養(yǎng),那么他的收入和財(cái)產(chǎn)就該清晰地表露在公眾面前。如果公務(wù)員(特別是領(lǐng)導(dǎo))的財(cái)產(chǎn)不公開(kāi)、不明示,工資制度設(shè)計(jì)上的改革必將被民眾所質(zhì)疑。比之科學(xué)合理,對(duì)公務(wù)員職位和待遇的薪酬關(guān)注,更為緊要的是透明與公平。

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