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“紅領(lǐng)”熱逐漸催促公務(wù)員職業(yè)正;

2010-12-10 13:33:06 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來源:新聞晚報(bào)

  當(dāng)141萬考生頂著寒風(fēng)走出考場(chǎng),2011年度的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)國家公務(wù)員招錄筆試就此塵埃落定,他們當(dāng)中有8萬人能進(jìn)入面試,最后剩下1.6萬人被錄取。為了爭奪這份“紅領(lǐng)”職業(yè),被稱為“國考”的公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)從2003年到現(xiàn)在增長了16倍,甚至帶出了一條“國考產(chǎn)業(yè)鏈”,讓不少有識(shí)之士憂心忡忡。


  其實(shí)作為一種職業(yè),公務(wù)員是一種理性的選擇。一項(xiàng)民調(diào)顯示:30%的網(wǎng)友認(rèn)為,公務(wù)員“待遇有保障,福利更誘人”;26%的網(wǎng)友認(rèn)為 “能行使權(quán)力,社會(huì)地位高”;不到兩成的網(wǎng)友更看重公務(wù)員職位的穩(wěn)定……只有1%的網(wǎng)友認(rèn)為,報(bào)考是為了“改變社會(huì)”。本報(bào)的隨機(jī)采訪更是印證這一傾向,在20名考生中無一回答考公務(wù)員是為了“服務(wù)祖國和人民”或“給社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)”。(詳見本報(bào)今日A1疊03版)


  一方面是未來的公務(wù)員們 “重利輕義”,普遍欠缺公仆意識(shí),另一方面已經(jīng)在職的黨政干部又對(duì)工作感到不盡如人意。最近的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為自己是“弱勢(shì)群體”的黨政干部受訪者高達(dá)45.1%,主要原因是官場(chǎng)內(nèi)競爭激烈、論資排輩,甚至“潛規(guī)則”盛行,想要有所作為卻困難重重,而一些貧困地區(qū)或者清水衙門的公務(wù)員工資收入有限。一位2008年進(jìn)入湖南縣級(jí)公務(wù)員系統(tǒng)的大學(xué)生在網(wǎng)上曬自己的收入:扣除各項(xiàng)社保,每月拿到手的僅1420元,既未達(dá)到縣人均收入,更比不上縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)平均工資。雖然這只是個(gè)例,但是占公務(wù)員主體的基層公務(wù)員收入不高卻是不爭的事實(shí)。因此公務(wù)員職業(yè)的含金量,其實(shí)不在于收入,而是極高的穩(wěn)定性和相應(yīng)的社會(huì)地位。對(duì)于求職者來說,是一種比上不足,比下有余的保險(xiǎn)選擇,這也是為什么“打醬油”考生不斷增加的原因。


  但是在中國當(dāng)公務(wù)員又不同于普通職業(yè)。海外不少國家如日本、新加坡也有公務(wù)員熱,與之相對(duì)應(yīng)的是這一職業(yè)嚴(yán)格的準(zhǔn)入、考核和退出機(jī)制,而且一旦清退往往終身不能再次擔(dān)任公職。我國雖然也有公務(wù)員考核和清退機(jī)制,可相對(duì)于龐大的公務(wù)員基數(shù),每年清退的不合格人員數(shù)量幾乎可以忽略不計(jì)。 “鐵飯碗”在這一領(lǐng)域依然沒有打破的跡象,再加上每年招錄的大批公務(wù)員,造成了我們現(xiàn)在的所謂“官民比例”遙遙領(lǐng)先世界各國。而對(duì)于公務(wù)員的考核,往往更多在于熬資歷、混關(guān)系、拼人脈,而不是行政業(yè)績。


  “紅領(lǐng)”熱下折射的考生心態(tài)和公務(wù)員職場(chǎng)生態(tài),實(shí)質(zhì)上說明的都是一個(gè)問題,公務(wù)員往往還是被當(dāng)作“官”,而非一種正常的職業(yè)。如果能夠還公職以本來面目,也就是服務(wù)于國民的職業(yè),既無需扣之以鞠躬盡瘁、死而后已的宏大責(zé)任,也不必責(zé)之以爾祿爾俸、民脂民膏的嚴(yán)苛指責(zé),而應(yīng)以完善職業(yè)規(guī)則,向人力市場(chǎng)看齊,讓人員能夠憑能力和業(yè)績有進(jìn)有出、有上有下、有得有失,進(jìn)而促進(jìn)從業(yè)人員提高職業(yè)操守,有市場(chǎng)競爭,恐怕公務(wù)員熱并不足為患。人保部正在組織研究公務(wù)員工資制度改革方案,擬按照市場(chǎng)價(jià)格來決定公務(wù)員薪酬,這或許是一個(gè)好的嘗試,然而更關(guān)鍵的還是考核與退出機(jī)制也要跟上,不然,基層待遇提上去了,國民利益卻無所增加,結(jié)果自然是肥了自家人,苦了納稅人。

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