2013-09-11 12:32:28 公務(wù)員考試網(wǎng) http://yflching.cn/ 文章來源:華圖教育
【提要】如果我們的干部在作出一項決策時,腦子里想到辦公室外就是一場等待他出席的新聞發(fā)布會,那他會怎樣對待自己手中的權(quán)力?
上一周,沸沸揚揚的輿論總是被幾樁法律相關(guān)事件牽引住視線:婚姻法新司法解釋“余震”不息,碰撞現(xiàn)實繼續(xù)發(fā)酵;刑訴法時隔15年再次“大修”,強化訴訟權(quán)利保障成為共識。
都是熱點。但若考量普通民眾關(guān)注度,排在頭一位的恐怕還是婚姻法的最新司法解釋。該司法解釋出臺半月來,莫說各地第一案層出,網(wǎng)友精彩調(diào)侃頻現(xiàn),就在“公有理”還是“婆有理”爭論正酣之際,誰想,稅務(wù)部門又不失時機地湊上了熱鬧。
據(jù)報載,南京率先提出“婚前房產(chǎn)要加上另一半的名字得收稅”,這“加名稅”收的可不低,如果百萬房產(chǎn)一人一半,小夫妻就得奉上1.5萬元的契稅。雖然地方稅務(wù)部門隨后解釋“加名稅”師出有名,但既未征求民意,也未設(shè)置緩沖期,更缺少具體實施細則,“加”在眼下這個節(jié)骨眼上,讓婚姻“圍城”內(nèi)外糾結(jié)的人們更加惆悵。
幸好,國稅總局25日及時出面,澄清“加名稅”屬地方政府自行稅收行為,短期內(nèi)不會全國推廣。但公眾對某些地方某些部門“與民爭利”、“趁火打劫”的質(zhì)疑卻未止步。追求實體正義首先要講求程序正義,那么,政府出臺一項關(guān)系民眾切身利益的政策,是不是該悠著點?出臺前是不是應(yīng)該做些起碼的解釋說明工作?
公平正義是法律的價值追求,同樣也是建設(shè)和諧社會的基石。實現(xiàn)公平正義的基本條件是權(quán)力運行公開,切實保障公民的知情權(quán),而公開就意味著要習(xí)慣于在監(jiān)督下工作,習(xí)慣于隨時對公眾的疑問作出解釋。
如何做好解釋說明,最近出版發(fā)行的一本新書可以說是極好教材。通俗理論讀物《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·2011》獲得廣泛好評,讀者爭相購買和閱讀,普遍反映這本書關(guān)注的都是老百姓最關(guān)心的問題,比如物價、住房、就業(yè)、醫(yī)療和教育等。它用清新親切的姿態(tài),滿足著群眾的理論政策需求。把準社會脈搏,摸清群眾所思所想,不回避、不遮掩,勇于面對熱點焦點,《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·2011》一書鮮明地體現(xiàn)了直面現(xiàn)實的特點。
從司法部門的“解釋”,到地方稅務(wù)部門的“解釋”,再到通俗理論讀物的“解釋”,雖然“解釋”的方式、效力不同,不可等量而論,但是,解釋的必要性卻有一致的地方。權(quán)力運行到哪里,公開就到哪里,監(jiān)督就到哪里,同樣,解釋也應(yīng)該到哪里。說實話,做好解釋工作難度很大,但做好解釋工作是“必須的”。試想,如果我們的干部在作出一項決策時,在蓋下一枚公章時,在簽發(fā)一份文件時,腦子里想到辦公室外就是一場等待他出席的新聞發(fā)布會,有許多話筒等著他發(fā)聲,有許多提問等著他解釋,那他會怎樣對待自己手中的權(quán)力?
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