經(jīng)濟(jì)升級須打牢“金融根基”

　　加強(qiáng)流動性管理，是為了“把錢用在更合適的地方”，向“貨幣空轉(zhuǎn)”、“資金錯配”和“脫實(shí)就虛”等現(xiàn)象開刀，真正支撐起“中國經(jīng)濟(jì)升級版”

　　“流動性”，這個稍顯專業(yè)的金融術(shù)語，這些天成了熱詞。針對最近的金融情勢，央行數(shù)次表態(tài)，要求商業(yè)銀行加強(qiáng)流動性管理。26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對今年以來我國經(jīng)濟(jì)形勢作出“總體平穩(wěn)”的判斷后，同時強(qiáng)調(diào)“要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預(yù)期”，堅(jiān)持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。

　　正如央行的判斷，當(dāng)前流動性總量并不短缺。5月末，金融機(jī)構(gòu)備付率為1.7%，截至6月21日，全部金融機(jī)構(gòu)備付金約為1.5萬億元，完全可滿足正常的支付清算需求。不過，從另一方面看，無論是“加強(qiáng)對流動性影響因素的研判”，還是“統(tǒng)籌兼顧流動性與盈利性等經(jīng)營目標(biāo)”，這樣的要求，也都建立在對金融情勢深入洞察的基礎(chǔ)之上。

　　多年以來，盡管相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)管理，但個別銀行還是能夠找到方法，突破監(jiān)管紅線。比如，有銀行發(fā)行短期理財產(chǎn)品募集資金，投向長期項(xiàng)目。理財產(chǎn)品到期時，銀行又不得不四處借錢來進(jìn)行兌付。這種操作脫離了銀行的資產(chǎn)負(fù)債表，存在一定的風(fēng)險隱患。

　　銀行的金融創(chuàng)新，理當(dāng)要鼓勵，但必須在嚴(yán)密監(jiān)管和風(fēng)險可控的狀態(tài)下進(jìn)行。說到底，加強(qiáng)流動性管理，根本目的是維護(hù)金融穩(wěn)定。尤其是經(jīng)濟(jì)增速放緩，“潮退石出”，規(guī)避金融風(fēng)險的重要性更加突出。

　　“金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新鮮的血液，保證整個經(jīng)濟(jì)有健壯的體質(zhì)。從這個意義上說，整治金融行業(yè)亂象，是抓住了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的牛耳。

　　從這個角度看，加強(qiáng)流動性管理，也是為了“把錢用在更合適的地方”�！柏泿趴辙D(zhuǎn)”、“資金錯配”和“脫實(shí)就虛”等不合理現(xiàn)象，使大量資金沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是去追逐金融資產(chǎn)，“以錢炒錢”的資金游戲大行其道，嗷嗷待哺的企業(yè)時常處處碰壁，造成金融資源浪費(fèi)，甚至積聚金融系統(tǒng)風(fēng)險。優(yōu)化金融資源配置，就是要向這些不合理、不合規(guī)的現(xiàn)象開刀。

　　6月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，提出要優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。這也是一個多月以來，李克強(qiáng)總理第三次談及盤活存量資金。而從結(jié)構(gòu)的角度著眼，才能更好地理解“用好增量、盤活存量”的要求。必須在保持信貸平穩(wěn)適度增長的同時，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、消費(fèi)升級以及企業(yè)“走出去”等方面的支持力度，真正支撐起“中國經(jīng)濟(jì)升級版”。

　　這也折射出，中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并非一定要來自政府主導(dǎo)的龐大投資，也不需過于寬松的貨幣政策和過高的流動性，而是“把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動力”，真正讓質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約都有新提升。

　　也只有這樣，才能如習(xí)近平總書記所說的，“在不斷戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展”。

　　《 人民日報 》（ 2013年06月27日 05 版）

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