社會(huì)保障為何引發(fā)公平焦慮

　　10月21日，人社部副部長(zhǎng)胡曉義在中國(guó)記協(xié)舉辦的“新聞茶座”上談及養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)表示，希望職工能在整個(gè)職業(yè)生涯中都繳費(fèi)，居民參保者在有繳費(fèi)能力時(shí)先自愿增加繳費(fèi)年限。

　　胡曉義是在對(duì)此前的一則報(bào)道進(jìn)行澄清時(shí)講這番話(huà)的。針對(duì)“多部門(mén)和專(zhuān)家在閉門(mén)會(huì)議上達(dá)成了延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)15年繳費(fèi)年限的共識(shí)”的說(shuō)法，他認(rèn)為，這種說(shuō)法并不準(zhǔn)確，因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)并沒(méi)有在研討會(huì)上發(fā)表具體意見(jiàn)。

　　實(shí)際上，“自愿說(shuō)”已經(jīng)可以視為具體意見(jiàn)的一種。從養(yǎng)老“雙軌制”并軌暫無(wú)明確時(shí)間表，到延遲退休無(wú)定論，再到“希望自愿”增加繳費(fèi)年限，哪怕只是含混不清、模棱兩可的說(shuō)辭，也足以窺見(jiàn)政府部門(mén)的意見(jiàn)和態(tài)度。

　　可是，正如“老徐時(shí)評(píng)”所說(shuō)，延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限涉及到每一個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。這樣的大事應(yīng)該召開(kāi)人大會(huì)議廣泛聽(tīng)取普通民眾的意見(jiàn)�！袄U費(fèi)滿(mǎn)15年普通老百姓愿意早退休，而當(dāng)官有權(quán)的愿意多干幾年，這本身就是一對(duì)矛盾。任意改變延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)極不公平！”

　　幾乎沒(méi)有懸念，這種“自愿說(shuō)”很快遭到了網(wǎng)民的質(zhì)疑，比如“有一種強(qiáng)迫叫自愿”，“一群不交養(yǎng)老保險(xiǎn)的人討論養(yǎng)老保險(xiǎn)政策”，“希望公務(wù)員自愿取消養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制”……

　　這樣的“公平焦慮”可見(jiàn)于任何存在“雙軌制”的地方。

　　前一段時(shí)間，河北保定市的農(nóng)民鄭艷良因?yàn)闊o(wú)錢(qián)手術(shù)，在家用一把鋼鋸、一把小水果刀和一個(gè)裹著毛巾的癢癢撓就給自己的右腿做了截肢手術(shù)。

　　此事一出，輿論嘩然。鄭艷良得到過(guò)政府救助，低保、二級(jí)殘疾證書(shū)、大病醫(yī)療救助5000元及3000元貧困救助款。但與數(shù)十萬(wàn)元的治療費(fèi)相比，這實(shí)在不值一提。如果沒(méi)有媒體報(bào)道，等待鄭艷良的會(huì)是什么呢？

　　所以，鄭艷良才會(huì)說(shuō)“感謝記者感謝社會(huì)，不感謝政府和醫(yī)院”。從鄭州尿毒癥男子在家里建起無(wú)菌室自己做透析，江蘇泗陽(yáng)癱瘓男子用菜刀砍掉5個(gè)潰爛腳趾，這些事件背后都是幾近停擺的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。

　　再看看兩個(gè)月前的一則報(bào)道，“山西一家三甲醫(yī)院的副院長(zhǎng)舉例，有的領(lǐng)導(dǎo)僅得了一個(gè)普通感冒，就要求吃好幾種藥，并且要求住院輸液。前幾年，有一位退休省級(jí)干部住一次院花費(fèi)就高達(dá)300萬(wàn)元�！碑�(dāng)然，眾所周知，迥異的待遇絕不僅限于此。

　　網(wǎng)民“環(huán)球資源客戶(hù)主任司大林”不客氣地用一組排比句來(lái)形容這種現(xiàn)象，“有這么一群人從來(lái)都不用下崗，卻研究著你的退休。有這么一群人從來(lái)都不會(huì)失業(yè)，卻研究著你的下崗。有這么一群人從來(lái)都不用交養(yǎng)老金，卻研究著你的社保。有這么一群人從來(lái)都不用買(mǎi)房，卻研究著你的房?jī)r(jià)。有這么一群人從來(lái)都不用買(mǎi)油，卻研究著你的油價(jià)�！�

　　國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等一干社會(huì)保險(xiǎn)，本應(yīng)該是這樣的：當(dāng)你年老體弱，生病、失業(yè)抑或是遭遇工傷時(shí)，這些保險(xiǎn)能給你最基本的保障。然而，這個(gè)保障體系外強(qiáng)中干，就像一個(gè)劣質(zhì)工程，跑冒滴漏，除了讓投保人不斷地交錢(qián)修補(bǔ)、加固以外，再無(wú)令人欣喜的舉措。這樣的保障體系又怎么能讓人心安呢？

　　所以，網(wǎng)民“一邊倒”的批評(píng)質(zhì)疑不難理解。正如“she_胡馨尹”所說(shuō)，“這是用勞苦大眾的血汗錢(qián)來(lái)澆筑制度的漏洞和弊端，敢問(wèn)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，從人民頭上不停以各種方式拔毛是解決之道嗎？還是找找根源吧！” （作者系中國(guó)青年報(bào)輿情監(jiān)測(cè)室分析師。中青輿情監(jiān)測(cè)室為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位提供輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警服務(wù)。如有線(xiàn)索請(qǐng)發(fā)送至zqyqjcs@126.com）

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