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"紅雨靴"遭質(zhì)疑折射民間公益尷尬

2013-10-29 10:14:47 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.yflching.cn/ 文章來源:華圖教育

  遵義籍愛心人士發(fā)起的“紅雨靴”捐贈(zèng)行動(dòng),先是活動(dòng)網(wǎng)站遭遇攻擊致數(shù)據(jù)丟失,繼而交易平臺(tái)遭投訴被凍結(jié)。據(jù)悉,該活動(dòng)計(jì)劃冬季前募集1萬雙雨靴,目前完成還不到一半。(10月28日《貴陽晚報(bào)》)

  個(gè)人發(fā)起的募捐活動(dòng)備受爭議在所難免。善款以及物品的募捐必須有透明的程序和有效的監(jiān)督,對(duì)于這位遵義籍愛心人士來說,既沒有在相關(guān)部門注冊(cè),也沒有有效的三方監(jiān)督,甚至讓網(wǎng)友將善款打進(jìn)自己的個(gè)人賬戶,這樣自然難以避免瓜田李下的質(zhì)疑。

  客觀而已,遵義籍愛人人士的遭遇不過是我國千百民間公益人士的普遍經(jīng)歷,一者,民間組織募款困難。中國有公募資格的慈善組織,1000多個(gè)公募基金會(huì),2000多個(gè)紅十字會(huì),5000多個(gè)慈善會(huì),背后都是有政府背景。這些政府背景的公募機(jī)構(gòu),吸納了全國90%以上的慈善資金。在這種沒有錢支持的前提下,愛心人士想擴(kuò)大自己的愛心成果十分困難。

  二者,身份困難。遵義籍愛心人士面對(duì)質(zhì)疑正在積極與相關(guān)方面聯(lián)系進(jìn)行注冊(cè),但現(xiàn)實(shí)問題是注冊(cè)十分困難,政府對(duì)公益組織限制太多,實(shí)行“雙重管理”,沒有合法的身份募捐就屬于“非法集資”。

  由此可以說,“紅雨靴”遭質(zhì)疑折射民間公益尷尬。歷數(shù)由個(gè)人發(fā)起的公益組織或者活動(dòng)成功者并不多,比如鄧飛發(fā)起的“營養(yǎng)午餐”初時(shí)也備受質(zhì)疑,只是后來隨著權(quán)威人士以及更多公眾人物的參與而取得了公眾的認(rèn)可,并最終由國家接力。再一個(gè)就是李連杰的壹基金,壹基金初時(shí)也面臨身份苦難,甚至差點(diǎn)因此而夭折,其之所以能夠存活就在于李連杰等人的強(qiáng)大影響力,但必須明晰的是,壹基金的成功是不能復(fù)制的,壹基金成為具備獨(dú)立的法人資格的基金會(huì)的前提是,它轉(zhuǎn)身成為公募資格的基金會(huì)。有多少民間公益機(jī)構(gòu)能夠轉(zhuǎn)身為公募基金的?

  公募、私募基金,公立慈善機(jī)構(gòu)、民間公益組織,公與民的制度區(qū)分就注定了,民間公益的尷尬。2011年,廣東曾出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定致力于創(chuàng)新社會(huì)管理,但結(jié)果呢?行政化與缺乏靈活性導(dǎo)致了這樣的規(guī)定又成了一紙空文。去年,深圳十余家勞工NGO在多個(gè)部門不斷上門檢查、房東斷水?dāng)嚯姳七w的情況下流離失所就是一個(gè)明證。

  寫到此時(shí),注意到一網(wǎng)友的留言,帖子說“看來,公益還是有錢人的買賣,沒錢就老老實(shí)實(shí)得了,搞什么募捐?”這種現(xiàn)實(shí)之下的想法對(duì)于我國的公益事業(yè)恐怕是一個(gè)殘酷的嘲諷。

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