查漏補(bǔ)缺把權(quán)力關(guān)進(jìn)＂籠子＂

　　日前，中組部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》一經(jīng)面世，便引起了廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。

　　現(xiàn)實(shí)中，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，但一些地方往往放松規(guī)范管理，縱容亂象發(fā)生，造成了很負(fù)面的社會(huì)影響�！兑庖�(jiàn)》的實(shí)施正是通過(guò)法治化的手段進(jìn)一步規(guī)范干部管理制度，可以說(shuō)是對(duì)現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定的一次查漏補(bǔ)缺，是實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”的重要一筆。

　　堵漏洞。從一項(xiàng)制度建立開(kāi)始，隨著時(shí)間的推移，制度存在的一些漏洞會(huì)逐漸顯現(xiàn)，這讓極少部分鉆漏洞的人成為了受益者，但也正是這極少數(shù)人會(huì)讓制度漸漸變得似有若無(wú)。本次下發(fā)的《意見(jiàn)》正是對(duì)原有制度的及時(shí)彌補(bǔ)，對(duì)照原有的相關(guān)制度，我們不難發(fā)現(xiàn)文件首次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的數(shù)量、任期等進(jìn)行了規(guī)定，堵住了此前的制度漏洞，真正做到了讓“鉆漏洞”、“抄小路”的一些干部碰“南墻”，無(wú)“小路”可走。

　　補(bǔ)缺失。如果制度漏洞意味著起碼還有基本制度的話，那么制度缺失可能帶來(lái)的后果便是尋租行為的存在。原有的相關(guān)制度并沒(méi)有就領(lǐng)導(dǎo)干部到何類(lèi)企業(yè)兼任何種職務(wù)做出明確規(guī)定，因而會(huì)導(dǎo)致政企“勾兌”等亂象。而此次下發(fā)的《意見(jiàn)》對(duì)辭去公職或退休后的領(lǐng)導(dǎo)干部到各類(lèi)企業(yè)兼任各種職務(wù)的行為作了統(tǒng)一規(guī)范，填補(bǔ)了此前的政策缺失。

　　嚴(yán)管理。真正的嚴(yán)格管理應(yīng)該嚴(yán)在程序上，本次下發(fā)的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)了事前審批，明確規(guī)定退休后三年內(nèi)兼職需要嚴(yán)格審核，從源頭上進(jìn)一步嚴(yán)控退休干部到企業(yè)兼職。同時(shí)，要求在企兼職領(lǐng)導(dǎo)干部每年向組織匯報(bào)兼職情況，以此加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職期間的管理，這樣可以有效避免有些干部違規(guī)取酬等行為。此外，中央更將限期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職問(wèn)題進(jìn)行清理，更是讓違法違規(guī)兼職情況無(wú)處躲藏。

　　“欲如水，不遏則自溺”。只有用法制化的手段進(jìn)一步規(guī)范制度，以此來(lái)制約權(quán)力，那么權(quán)力才能得到正確合理的運(yùn)用。此次中央查漏補(bǔ)缺，批準(zhǔn)出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職問(wèn)題的意見(jiàn)，將有效抑制領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職出現(xiàn)的種種亂象，是在制度“牢籠”建設(shè)上的更進(jìn)一步。

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